ользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.
Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.
Согласно абз. второму п. 2 ст. 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).
Разрешая дело, суд обоснованно исходил из того, что Правительство Российской Федерации, во исполнение абз. второго п. 2 ст. 1 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и п. 2 ст. 44 Федерального закона "О связи", которым законодатель уполномочил Правительство Российской Федерации на регламентацию взаимоотношений пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, включая определение их прав и обязанностей, а также ответственности сторон, вправе было закрепить в п. 75 Правил положение о том, что при неоплате, неполной или несвоевременной оплате услуг связи пользователем, у него наступает ответственность в форме уплаты неустойки.
При этом в защиту интересов пользователей Правительство Российской Федерации в п. 75 Правил установило, что размер неустойки не может превышать 1 процента стоимости неоплаченных, оплаченных не в полном объеме или несвоевременно оплаченных услуг связи по передаче данных за каждый день просрочки вплоть до дня погашения задолженности, но не более суммы, подлежащей оплате.
Вывод суда о том, что п. 75 Правил не противоречит положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, является правильным.
В силу п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор услуг связи является публичным договором. На основании п. 4 ст. 426 названного Кодекса Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, в случаях, предусмотренных законом, вправе издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Поэтому обоснованно суд указал в решении, что Правительство Российской Федерации, утверждая Правила, действовало в пределах, предоставленных ему законодательством полномочий, и вправе было закрепить в п. 75 Правил норму об уплате абонентом и (или) пользователем оператору неустойки в случае неоплаты, неполной оплаты или несвоевременной оплаты услуг связи пользователем.
Утверждения К.С. о том, что установление Правительством Российской Федерации неустойки в оспариваемом п. 75 Правил противоречит ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, основаны на неправильном толковании норм материального права без учета положений других законов, на которые суд сослался в решении в обоснование своего вывода о законности п. 75 Правил.
В кассационной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда о законности оспариваемого нормативного положения, оснований считать такие выводы ошибочными не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 3
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
