ждений, защищающих права детей. Имеется многолетняя позитивная практика в этом вопросе, существовавшая в городе Москве до начала девяностых годов.
VII. Нарушение прав детей в жилищной сфере
Особое внимание Уполномоченного к защите жилищных прав детей обусловлено не только самым большим количеством обращений по данному вопросу, но и тем обстоятельством, что конституционное право на жилище (статья 40 Конституции РФ) является одним из наиболее фундаментальных прав, определяющих возможность реализации иных конституционных и гражданских прав детей (на благоприятные условия воспитания и развития, на охрану здоровья и медицинскую помощь, на личную неприкосновенность, на образование и т.д.). Часто реализация права ребенка на жилище определяет его право на жизнь. Государственные минимальные социальные стандарты основных показателей качества жизни детей включают обеспечение права на жилище (статья 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").
Значительное число обращений к Уполномоченному касается нарушения жилищных прав детей префектурами и окружными управлениями Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. При этом с руководством Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы у Уполномоченного сложились деловые и конструктивные отношения. Часто именно обращения к руководителю Департамента и особенно к первому заместителю руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Якушенко Э.С. способствовали защите или восстановлению нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних москвичей.
Анализ обращений показывает, что органы исполнительной власти города Москвы очень бюрократично подходят к решению жилищных вопросов, затрагивающих права и интересы детей, не учитывают конкретных жизненных обстоятельств и жилищных условий заявителей. В жилищных отделах, жилищных управлениях законные представители несовершеннолетних сталкиваются с равнодушием, обманом, хамством, прямым нарушением законов. Обращения в вышестоящие инстанции ни к чему не приводят, ответы от префектов, их заместителей, из Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Правительства Москвы чаще всего являются полным воспроизведением ответов, полученных в жилищных органах районного и окружного уровня, и, более того, в нарушение части 4 статьи 7 Закона города Москвы от 18 июня 1997 года N 25 "Об обращениях граждан" готовятся теми органами и должностными лицами, действия (бездействие) которых обжалуются гражданами.
К Уполномоченному обратилась многодетная мать С-ва Е.В., воспитывающая троих детей (1988, 1990, 1992 годов рождения). Семья С-вой Е.В. в составе 6 человек (она, муж, трое детей, мать) проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 40,5 кв. м (жилой - 25,3 кв. м) по адресу: ул. Большая Черемушкинская, дом 6, корп. 2. С 1992 года семья является очередниками округа по льготе "многодетные семьи", с декабря 2001 года учтена льгота "лица, страдающие заболеваниями в соответствии с приказом Минздрава СССР от 28 марта 1983 года N 330 "Об утверждении списка заболеваний, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой площади", с июля 2002 года учтены льготы циркуляра НКВД РСФСР от 13 января 1928 года N 27 и "семьи, имеющие детей-инвалидов". Решением межведомственной комиссии района Академический квартира, где проживает семья С-вых, признана не соответствующей санитарно-техническим требованиям. Из справки детской поликлиники N 72 следует, что прогрессирование заболеваний у всех троих детей находится в прямой причинной связи с проживанием в неблагоприятных жилищно-бытовых условиях (в воздухе квартиры обнаружено значительное превышение уровня спор плесневых грибов, клещей домашней пыли). Несмотря на продолжающееся ухудшение санитарно-технической ситуации в квартире С-вой Е.В., что подтверждается многочисленными заключениями
> 1 2 3 ... 32 33 34 ... 49 50 51