ПОСТАНОВЛЕНИЕ Московской городской Думы от 16.04.2003 N 122 "О ДОКЛАДЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В ГОРОДЕ МОСКВЕ, О СОБЛЮДЕНИИ И ЗАЩИТЕ ПРАВ, СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА В 2002 ГОДУ"

вы на ГУП "Моссоцгарантия" возложена обязанность заключать с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа договоры безвозмездного пользования жилыми помещениями, предоставленными ГУП "Моссоцгарантия" Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы по договору аренды, то есть речь идет исключительно о технической обязанности. Однако ГУП "Моссоцгарантия" систематически выходит за пределы предоставленных ему полномочий, своими действиями (бездействием) пытается ограничить и нарушить права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Это выражается в отказе принимать документы на указанных лиц, тенденциозном подборе и изложении информации на Городской межведомственной комиссии, игнорировании норм Положения, доведении до администрации детских учреждений и специалистов по охране прав детей районов города Москвы оснований предоставления жилых помещений, не соответствующих действующему законодательству, незаконном предоставлении заключений в суды по гражданским делам. При этом в соответствии со статьей 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, устав которой должен содержать сведения о предмете и целях деятельности предприятия. Однако устав ГУП "Моссоцгарантия", утвержденный распоряжением Мэра Москвы от 19 января 1998 года N 40-РМ "О совершенствовании деятельности по социальной поддержке и защите одиноких пенсионеров, добровольно передавших жилье в собственность г. Москвы", не содержит указание на то, что данное предприятие может заниматься вопросами предоставления жилых помещений детям-сиротам, давать рекомендации, заключения, разъяснять и толковать нормы постановления, в том или ином виде принимать участие в судах по вопросам, связанным с защитой и восстановлением жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и т.д.
Имеют место решения Городской межведомственной комиссии, которые нарушают права и законные интересы сирот и основаны не на нормах федерального законодательства и правовых актов города Москвы, а на субъективном понятии целесообразности.
Большинство выпускников сиротских учреждений, подлежащих обеспечению жильем, в 2002 году до настоящего времени не получили жилых помещений и вынуждены проживать в детских домах. Это вызвано тем, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы передал квартиры ГУП "Моссоцгарантия" для предоставления жилья детям-сиротам только в конце 2002 года, а на регистрацию указанных договоров в Москомрегистрации уходит до двух месяцев.
В связи с тем, что на практике сложился иной порядок подачи документов для предоставления жилых помещений сиротам, нежели тот, который предусмотрен Положением, и происходит фильтрация этих документов Департаментом образования и ГУП "Моссоцгарантия", на рассмотрение Городской межведомственной комиссии выносятся не все дела лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые могли бы претендовать на предоставление жилых помещений в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 31 августа 1999 года N 797 "О мерах по социальной поддержке и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников детских домов и школ-интернатов".
Сохраняется двухканальная система обеспечения жильем детей-сирот: через Городскую межведомственную комиссию и через жилищные комиссии округов, что приводит к спорам о компетенции, затягиванию решения вопроса и в итоге к нарушению жилищных прав указанной категории граждан.

VIII. Проблемы отсутствия судебной практики по делам
о выселении родителей, лишенных родительских прав,
в связи с невозможностью совместного проживания
с детьми в одном жилом помещении

С начала девяностых годов суды перестали выселять лишенных родительских прав граждан из жилых помещений, где они проживал



> 1 2 3 ... 39 40 41 ... 49 50 51

	Поделиться:	Tweet