предприятиями жилищно - коммунального комплекса;
прекращение практики перекрестного субсидирования тарифов на жилищно - коммунальные услуги;
ликвидация дотационности жилищно - коммунального комплекса;
переход на реальные договорные отношения в жилищно - коммунальном комплексе:
совершенствование механизмов социальной защиты населения при оплате жилищно - коммунальных услуг.
Планируется привлекать бюджетные ресурсы, а также средства международных кредитных организаций для финансирования наиболее эффективных (в том числе с точки зрения социальной эффективности) инвестиционных проектов в жилищно - коммунальном хозяйстве, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности регионов.
Планируется также в основном завершить формирование необходимой законодательной и иной нормативной правовой базы, провести углубленный анализ технического состояния объектов жилищно - коммунального комплекса, комплексную экспертизу издержек и независимый аудит жилищно - коммунальных предприятий - естественных локальных монополистов. В г. Москве, в Новгородской и Тюменской областях и ряде других субъектов Российской Федерации будет проведен эксперимент по отработке системы персонифицированных социальных счетов граждан.
На втором этапе (2004 - 2005 годы) предполагается обеспечить:
развитие конкурентных отношений в жилищном хозяйстве;
переход к профессиональному управлению жилищным фондом, создание системы регулирования естественных локальных монополий;
развитие концессионных механизмов;
повсеместный полномасштабный переход к системе персонифицированных социальных счетов граждан.
На третьем этапе (2006 - 2010 годы) предполагается реализовать стратегические мероприятия, направленные на обеспечение устойчивого функционирования жилищно - коммунального комплекса на основе привлечения частных инвестиций, апробировать механизмы привлечения инвестиций в форме банковских кредитов и облигационных займов, реализовать комплекс мер по снижению рисков кредитования путем предоставления государственных и муниципальных гарантий.
VI. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
В целях реализации подпрограммы предполагается осуществить переход к новой экономической модели реформы жилищно - коммунального комплекса, направленной на коренное оздоровление финансовой ситуации в отрасли, создание реальной системы экономической мотивации сокращения затрат ресурсов и повышения эффективности деятельности предприятий комплекса, привлечение частных инвестиций для реконструкции объектов жилищно - коммунального комплекса.
Подпрограмма включает как технические мероприятия по восстановлению основных фондов и по реализации новых инженерно - технических решений, так и мероприятия по созданию организационно - управленческих и финансовых механизмов, обеспечивающих стабильную и эффективную работу жилищно - коммунальных предприятий.
Эти мероприятия предусматривают:
обеспечение финансовой стабилизации жилищно - коммунального комплекса;
формирование рыночных механизмов функционирования жилищно - коммунального комплекса и условий для снижения издержек и повышения качества жилищно - коммунальных услуг;
государственную поддержку модернизации жилищно - коммунального комплекса и привлечение инвестиций в эту сферу.
1. Обеспечение финансовой стабилизации
жилищно - коммунального комплекса
Обеспечение финансовой стабилизации жилищно - коммунального комплекса является основным условием формирования нормальных экономических взаимоотношений в этом секторе экономики и предусматривает решение следующих задач:
инвентаризация, реструктуризация и ликвидация имеющейся задолженности предприятий жилищно - коммунального комплекса;
ликвидация дотационности жилищно - коммунального хозяйства и обеспечение стабильного и достаточного текущего финансирован
> 1 2 3 ... 8 9 10 ... 33 34 35