Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Решение Верховного Суда РФ от 08.02.2011 N ГКПИ10-1557 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующим пункта 2 перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713»





и с этим к числу обязанностей, выполняемых уполномоченными лицами товарищества собственников жилья, относятся и обязанности должностных лиц, ответственных за регистрацию.
Выслушав объяснения представителей заинтересованного лица и изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., просившей отказать заявителю в удовлетворении его требования, суд находит заявление Б. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно частям первой - четвертой статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из приведенных законоположений видно, что Правительство Российской Федерации имеет полномочия на утверждение перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Довод заявителя о несоответствии пункта 2 Перечня части 3 статьи 15 Федерального закона "О защите конкуренции" суд находит ошибочным. В силу статьи 3 названного Федерального закона сфера его применения распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. При этом под конкуренцией для целей данного Федерального закона понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (статья 4). Таким образом, Федеральный закон "О защите конкуренции" не регулирует правоотношения, вытекающие из обязанности граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в связи с чем Перечень части 3 его статьи 15 не противоречит.
Не противоречит Перечень в оспариваемой части и положениям пункта 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку пунктом 3 статьи 2 данного Кодекса определено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не пр



> 1 2 3

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1676 с