Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2011 N 2-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Евдокимовой Людмилы Викторовны и Рылькова Максима Анатольевича на нарушение их конституционных прав положениями части 1 статьи 266 и пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"

парк". Решениями Арбитражного суда Краснодарского края, рассмотревшим в первой инстанции дела с участием арбитражных заседателей, данные договоры аренды по заявлению прокурора были признаны недействительными без привлечения к участию в деле этих владельцев недвижимого имущества. Установив данный факт, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Ростов-на-Дону) привлек их к участию в деле и после отмены решений в соответствии с частью 5 статьи 270 АПК Российской Федерации рассмотрел дела по правилам суда первой инстанции, частично удовлетворив требования прокурора. Основанием для отмены решения по делу с участием Л.В. Евдокимовой явился также вывод о незаконном составе суда первой инстанции.
Следовательно, Л.В. Евдокимова и М.А. Рыльков помимо их воли были лишены возможности защищать свои права в суде первой инстанции. Такие упущения, несовместимые в связи с существенным нарушением норм процессуального права с самой сутью правосудия, влекут юридическую ничтожность состоявшегося судебного разбирательства и безусловную отмену решения. Однако они не могут быть восполнены судом апелляционной инстанции в связи с отсутствием у него полномочия направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции для того, чтобы обеспечить для всех субъектов спорных отношений нормальное развитие судебного процесса. Возникшая по делам заявителей ситуация кардинально отличается от случаев, когда все субъекты спорных отношений имели возможность отстаивать свои права перед законным составом суда первой инстанции, который допустил ошибку, не влекущую юридическую ничтожность судебного разбирательства. Производство во второй инстанции в таких случаях логически продолжает судебный процесс по данному конкретному спору, когда субъекты спорных отношений уже реализовали право на разбирательство дела в суде первой инстанции, поэтому апелляционной суд имеет возможность исправить судебную ошибку без направления дела на новое рассмотрение.
2. Отказывая Л.В. Евдокимовой и М.А. Рылькову в принятии их жалоб к рассмотрению, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что оспоренные ими законоположения не являются неопределенными и не нарушают конституционных прав заявителей, в связи с чем жалобы не отвечают требованиям допустимости.
Между тем согласно статье 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" жалоба на нарушение конституционных прав и свобод допустима, если примененный в конкретном деле закон затрагивает права и свободы граждан. Оспоренные положения Закона воспрепятствовали заявителям защищать свои права в суде первой инстанции, которому дело было изначально подсудно, в связи с чем вряд ли можно утверждать, что они не затрагивают их конституционное право на судебную защиту. Тем более что их дела в силу императивных требований закона об исключительной подсудности подлежали рассмотрению в суде первой инстанции по месту нахождения недвижимого имущества (часть 1 статьи 38 АПК Российской Федерации), т.е. именно в Арбитражном суде Краснодарского края. Однако разбирательства дела в этом арбитражном суде для заявителей не было, в связи с чем для них процесс начался со стадии апелляционного производства в Пятнадцатом арбитражном апелляционном суде, находящемся в городе Ростове-на-Дону.
Что касается вывода Определения об отсутствии в данном случае нарушения конституционных прав и свобод, поскольку лишение заявителей права на рассмотрение их дела Арбитражным судом Краснодарского края компенсируется предоставлением апелляционной инстанции полномочий суда первой инстанции, то он сделан в процедуре предварительного рассмотрения обращений (глава VI Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации") и является преждевременным. Фактически это означает признание оспоренных нормативных положений соответствующими Конституции Российской Федерации без рассмотрения дела по существу, в результате чего доводам заявителей не могла быть дана надлежащая оценка



> 1 2 ... 3 4 5 6 7

	Поделиться:	Tweet