требований исполнительных листов судебных органов о взыскании средств по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2001 г. N 143, в редакции от 26 июля 2004 г. N 379 (далее - Правила).
Согласно пункту 2 названных Правил исполнительный лист судебного органа по денежному обязательству должника предъявляется взыскателем в орган федерального казначейства по месту открытия должнику лицевых счетов, указанных в пункте 1 данных Правил.
Орган федерального казначейства ведет учет исполнительных листов и документов, указанных в пункте 3 Правил, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (пункт 4 Правил).
Не соответствуют Правилам, а также части 2 статьи 134 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" и оспариваемые заявителем предписания пунктов 8 и 9 Порядка ("в пределах выделенных лимитов бюджетных средств на указанные цели" и "в соответствии с доведенным Минфином России лимитом финансирования на очередной месяц").
Недостаток финансовых средств у органов социальной защиты населения не может служить основанием для неисполнения вступивших в законную силу судебных постановлений.
Поскольку исполнительные листы по Правилам должны предъявляться в органы федерального казначейства, которые и ведут их учет, подлежит удовлетворению и требование заявителя о признании недействующим пункта 16 Порядка об учете и регистрации подлинников исполнительных листов органами социальной защиты населения.
На основании статьи 98 ГПК РФ заявителю должны быть возмещены понесенные по делу судебные расходы в виде издержек, связанных с рассмотрением дела, в размере 2547 руб. 50 коп. Указанная сумма состоит из расходов на проезд заявителя, понесенных им в связи с явкой в суд 17 мая и 8 июня 2004 г. (2445 руб. 50 коп.), и расходов по ксерокопированию документов (102 руб.).
Другие расходы в сумме 198 руб. заявителю возмещены быть не могут, поскольку не установлена их связь с рассмотрением настоящего дела.
Руководствуясь статьями 191 - 199, 253 ГПК Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление И. удовлетворить.
Признать недействующими со дня вступления решения суда в законную силу следующие положения Порядка работы Министерства труда и социального развития Российской Федерации и органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации по организации исполнения актов судебных органов о взыскании за счет средств федерального бюджета денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы и ядерного выброса в Челябинской области, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 января 2003 г. N 6, в редакции от 3 марта 2004 г. N 26:
- пункт 1 в части слов "(далее - исполнительные листы)";
- пункты 2 - 7, 10 - 12 в части слов "исполнительных листов";
- пункт 8 в части слов "в пределах выделенных лимитов бюджетных средств на указанные цели" и "исполнительных листов";
- пункт 9 в части слов "в соответствии с доведенным Минфином России лимитом финансирования на очередной месяц" и "исполнительных листов";
- пункт 13 в части слов "исполнительные листы";
- пункт 14 в части слов "исполнительными листами";
- пункт 16 полностью.
Взыскать с Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в пользу И. издержки, связанные с рассмотрением дела, в сумме 2547 (две тысячи пятьсот сорок семь) рублей 50 копеек.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
-----
--------------------
> 1 2 3