ационном пространстве России. Здесь принимаются принципиальные решения, определяющие ситуацию не только в стране, но и на международном уровне, именно здесь сосредоточены информационные ресурсы, специалисты и организации, обеспечивающие информационно - аналитический базис государственного управления.
Вполне оправданной является постановка вопроса, насколько выполнение столичных функций экономически выгодно или не выгодно Москве. Тут возможны два направления анализа. Первое - это прямой расчет расходов и доходов Москвы, связанных с содержанием правительственных учреждений федерального уровня. Этот расчет проводится каждый год для определения размеров федеральных субвенций на выполнение Москвой столичных функций, и он не в пользу Москвы - при 300 млн. рублей подоходного налога, получаемого от федеральных служащих, дотации Москвы на поддержание соответствующей социальной инфраструктуры составляют 2,5 млрд. рублей. Но каким бы ни был этот расчет нельзя отрицать, что столичные функции Москвы имеют большое количество положительных экономических эффектов, особенно проявившихся с развитием экономических реформ.
Статус Москвы помогает привлекать большое количество иностранных инвестиций (в 1997 г. около 70% от общего числа инвестиций по стране), обусловливает расположение в Москве крупнейших банков (до августовского кризиса здесь базировалось 2/5 коммерческих банков России), офисов национальных и транснациональных корпораций, бирж (1/2 биржевого оборота страны), оптовых торговых фирм (1/3 оптовой торговли), страховых компаний (1/3 от их общего числа) и т.д., что делает Москву центром экономической деятельности и принятия решений отнюдь не только в сфере государственного управления. Все это, несомненно, обеспечивает и значительный доход в бюджет Москвы, создает рабочие места для высококвалифицированных и высокооплачиваемых специалистов. Выступая в качестве центра административной и экономической деятельности, Москва привлекает огромное количество приезжих, что делает ее в свою очередь центром делового туризма и создает возможности для дополнительных доходов и занятости в сфере обслуживания и розничной торговли.
Важно подчеркнуть, что все перечисленное - это во многом мультипликативные последствия выполнения Москвой административных функций, которые в основе своей являются информационными.
Аналогичные рассуждения справедливы и по отношению к международным городам как центрам принятия экономических, финансовых и политических решений международного и мирового масштаба. Базирование управляющих структур национального и международного бизнеса приносит как прямой доход в бюджет города (за счет налоговых поступлений), так и опосредованные экономические выгоды. В городе развивается сфера услуг, причем наиболее активно - высокодоходные услуги для бизнеса (финансовый, экономический, юридический и налоговый консалтинг; факторинг, ведение счетов и внешний аудит; подбор и обучение персонала, исследование рынков, разработка рекламы и т.п.). Формируется рынок услуг элитарного потребления - магазинов, ресторанов, гостиниц, активно развивается деловой туризм. Причем для таких городов характерно развитие "комплексов корпоративной активности", когда наличие в городе ведущих финансовых и биржевых структур стимулирует размещение штаб - квартир ТНК и наоборот.
Москва имеет предпосылки для того, чтобы стать международным городом - она является крупным международным транспортным узлом, одним из центров исторически сложившихся (и не до конца утерянных) связей в рамках СНГ, Восточной Европы и на глобальном уровне местом базирования штаб - квартир ряда транснациональных компаний отечественного происхождения (например, "Газпром" и "Лукойл"), региональных представительств многих международных компаний и т.д. Отметим, что в 60-е годы Москва попала в один из списков "мировых городов", составляемых специалистами по экономической географии (всего в такие списки попадало около десятка городов мира). Поэтому вступление в к
> 1 2 3 ... 23 24 25 ... 59 60 61
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
