информатизации важнейшей является проблема интеграции информационных ресурсов отраслевых комплексов между собой и с территориальными информационными системами. Комплекс очередных мероприятий Правительства Москвы по общесистемному обеспечению информатизации городского управления, включающий следующие направления деятельности:
- создание единой государственной картографической основы г. Москвы в интересах городского хозяйства;
- создание автоматизированной системы банка данных "Население" и внедрение ее в городе;
- развитие нормативно - правовой базы;
- тиражирование типовых информационных технологий в территориальных подразделениях и службах органов городского управления;
- создание на основе городской телекоммуникационной сети и технологий Интернет единой муниципальной Интранет системы и единого городского информационного портала.
Территориальные автоматизированные информационные системы (ТАИС) для административных округов и Управ районов относятся к классу базовых городских муниципальных систем. ТАИС являются многоуровневыми распределенными информационными системами, интегрированными по информационным ресурсам с отраслевыми АИС городских комплексов. Практически вся первичная информация в общегородских и ведомственных АИС "привязана" к конкретным объектам, субъектам и процессам на конкретной территории, конкретного района и собирается территориальными органами управления. Однако значительная часть этих информационных потоков имеет восходящий характер и, пройдя зачастую многоуровневую обработку, капсулируется в ведомственных информационных системах.
В настоящее время органы территориального управления, непосредственно работающие с субъектами экономики и гражданами, лишены информационной поддержки от отраслевых автоматизированных систем. На районном уровне управления (Управы) положение вообще критическое. Из 106 функций, записанных нормативными документами за Управой, более половины даже не контролируются ею. Они или реализуются территориальными подразделениями отраслевых городских служб, или не выполняются вовсе. При этом полнофункциональных информационных систем нет ни в одной Управе, а сколько-нибудь эффективная и регулярная информационная интеграция с отраслевыми АИС отсутствует. Очень часто территориальные органы управления, чтобы обеспечить хотя бы минимальные требования поддержки реальных процессов на своей территории и в своей сфере ответственности, вынуждены дублировать отраслевые органы и создавать собственные информационные ресурсы.
Наиболее вопиющим примером отсутствия интеграции является созданная фактически в каждом ДЕЗе собственная система учета жилищного фонда, необходимая для расчетов с нанимателями и собственниками жилья и арендаторами. Эти информационные системы ведутся практически независимо от городского БТИ (причем, как правило, данные в них более актуализированы, так как связаны с процессами оплаты). Однако их информационная оторванность от юридически значимых первоисточников и неудовлетворительная защищенность создают большие возможности для злоупотреблений и многочисленных ошибок. Возможны большой недобор в коммунальных платежах и огромные потери на дублировании в создании и ведении важнейшего городского информационного ресурса.
С целью преодоления указанных недостатков и дальнейшего развития информационного обеспечения процессов управления городом необходимо развернуть работы по трем направлениям.
1. Важнейшей и первоочередной задачей территориальной информатизации является задача интеграции территориальных информационных систем с отраслевыми информационными ресурсами. Даже простой доступ сотрудников и руководителей территориальных органов управления к информационным ресурсам, накопленным в городских комплексах, позволит резко улучшить информационное обеспечение управления в префектурах и районных Управах.
2. Другим важнейшим направлением территориальной информатизации является разработка информ
> 1 2 3 ... 36 37 38 ... 59 60 61
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
