азличным важным предметам регулирования, что требует скорейшего устранения.
Говоря о таком специфическом объекте нормативного регулирования, как информационные отношения, нельзя не отметить принципиальную возможность, а в ряде случаев и насущную необходимость установления норм и правил, применимых к информационным процессам, путем санкционирования уже сложившихся норм неюридического характера (в частности, правил и регламентов организаций, участвующих в процессах создания, обработки и использования информации), а также норм организационно - технического характера. В условиях перехода к информационному обществу применение подобных норм "общественного" характера не только происходит на практике, но и должно быть легализовано (узаконено).
Исходя из основных принципов Концепции, целями совершенствования нормативно - правовой базы, действующей в Москве, должны стать следующие:
- создание стройной и консолидированной системы правовых актов, регулирующей процессы формирования и использования информационных ресурсов, а также информационный обмен, в том числе международный и межрегиональный;
- закрепление политики государственной поддержки интеграции города, его информационных и иных систем в информационное общество;
- обеспечение жителям Москвы конституционного права на информацию путем законодательного закрепления соответствующих административных и организационных механизмов.
5. Первоочередные мероприятия, обеспечивающие
реализацию концепции движения Москвы
в информационное общество
5.1. Создание экономических механизмов
Создание в Москве благоприятных условий для движения к информационному обществу требует развития оправдавших себя и формирование новых экономических механизмов.
Развитие информационно - телекоммуникационной инфраструктуры города, формирование индустрии информационных и телекоммуникационных услуг требуют значительных финансовых средств. Существенное использование средств городского и районных бюджетов, не говоря о федеральном, не представляется возможным. Поэтому в условиях продолжающихся экономических реформ, в частности дальнейшей приватизации телекоммуникационного сектора и роста объемов продаж на рынке средств информатизации, информационных продуктов и телекоммуникационных услуг, основное внимание должно быть уделено привлечению инвестиций от отечественных и зарубежных коммерческих структур, а также средств населения. Представляется необходимым активное деловое участие коммерческих структур в реализации проектов общегородского и районного уровней.
Можно выделить 5 основных направлений развития экономических механизмов:
1. Создание благоприятных условий для иностранных инвесторов. Должны быть предусмотрены гарантии московского правительства на сохранение и вывоз части прибыли, отсутствие двойного налогообложения, рациональная политика регулирования таможенных пошлин на ввоз оборудования и комплектующих для зарубежных фирм.
2. Создание привлекательных условий для отечественных коммерческих структур. Для ряда проектов предполагается использовать средства отечественных промышленных, торговых и финансовых компаний и корпораций, банков, фондов. В качестве одного из условий привлечения инвестиций предусматривается дальнейшая приватизация телекоммуникационного сектора экономики города. Должны быть пересмотрены некоторые положения налоговой и таможенной политики, направленные на выравнивание условий для отечественных и зарубежных инвесторов. Следует рассмотреть возможность снижения налогооблагаемой базы на прибыль за счет вычета средств, направляемых на реализацию проектов программы движения Москвы к информационному обществу.
3. Разработка комплекса мероприятий, позволяющих привлечь средства населения прежде всего в области образовательных, медицинских, развлекательных и некоторых других социальных услуг. Для общественных культурно - информаци
> 1 2 3 ... 49 50 51 ... 59 60 61
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
