ются программные документы второго поколения, подводящие первые итоги и уточняющие политику по формированию информационного общества.
Россия задержалась с подготовкой таких программ. На федеральном уровне только в 1999 г. была разработана, но пока не получила официального статуса Концепция перехода России к информационному обществу. При этом глубина и комплексность происходящих изменений, возможности и риски, которые несут новые ИКТ, требуют адекватной политической реакции. Москва не должна оставаться в стороне, т.к. именно здесь наиболее быстро происходят перемены. Столица первой в России столкнулась с вызовом информационного общества и сможет реализовать возможности, которые оно несет для граждан и экономики города.
Программа движения Москвы к информационному обществу должна не просто представить научно обоснованную политику Москвы в информационной сфере, но дать стратегию развития Москвы в условиях формирующегося глобального информационного общества. С содержательной точки зрения в программе должны быть разработаны следующие блоки:
1. Анализ тенденций и изменений, происходящих в современном мире, в России и в Москве, а также видение желаемого и возможного будущего для Москвы. Формулировка стратегических целей и задач движения Москвы к информационному обществу.
2. Роль московского правительства и городской Думы, принципы и инструменты городской политики.
3. Основные направления и приоритеты городской политики. По каждому направлению действий должен быть дан анализ положения дел, видение будущего, сформулированы цели, выделены приоритеты и представлена обоснованная и просчитанная программа мер московского правительства, ожидаемые результаты. В первую очередь должны быть проработаны следующие направления:
- комплекс мер по обеспечению конкурентоспособности экономики города в рамках "информационного города";
- меры, содействующие обновлению различных сфер деятельности в городе на основе широкого использования ИКТ;
- поддержка высокого уровня профессиональной подготовки специалистов, а также мирового уровня исследований и разработок в области ИКТ;
- обеспечение возможностей доступа к основным услугам информационно - телекоммуникационных систем, а также базовых навыков работы с ними для всех жителей города, преодоление информационного неравенства;
- развитие современной информационно - телекоммуникационной инфраструктуры Москвы;
- развитие нормативной базы.
4. Первоочередные мероприятия по реализации программы:
- утверждение программы и необходимых нормативных документов;
- внесение изменений в систему городского управления, формирование рабочих органов по реализации программы;
- формирование экономических механизмов и обеспечение финансовых источников для осуществления программы.
К разработке программы необходимо привлечь ведущих специалистов в области экономики и социологии, ИКТ, научно - технической и инновационной политики, городского хозяйства и управления. Разработанная программа должна пройти независимую экспертизу, обсуждена и принята специальным консультативным советом, опубликована для общественного обсуждения. Сроки ее реализации разумно установить 2001-2004 гг. с ежегодной корректировкой (2000 г. - разработка программы).
5.4.2. Создание городских рабочих органов
по реализации программы движения Москвы
к информационному обществу
Для реализации программы движения Москвы к информационному обществу необходимо провести определенные институциональные изменения: корректировку системы городского управления, учреждение фондов, службы мониторинга и т.д. Конкретные предложения по этим изменениям должны быть проработаны в ходе подготовки программы. Однако одну институциональную новацию необходимо реализовать на этапе разработки программы - это создание при Правительстве Москвы специального консультативного совет
> 1 2 3 ... 52 53 54 ... 59 60 61