ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 02.07.2002 N 487-ПП "О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ "КУЛЬТУРА МОСКВЫ (2002-2004 ГГ.)"

низации отношений национально - этнических групп населения Москвы - имеет реальную экономическую основу в виде мероприятий раздела 4 Программы.
Удельные затраты по сфере "Культура" на одного жителя города Москвы за последние три года хотя и возрастают, но не могут удовлетворить объективно возрастающие потребности такой социально значимой сферы города, каковой является культура.
Финансовые ограничения, с которыми сталкиваются учреждения культуры, неизбежно влекут за собой ограничения объемов выдаваемого культурного продукта, а отставание темпов роста заработной платы работников культуры от темпов роста оплаты труда в производственной и коммерческой сферах приводит к оттоку квалифицированных кадров отрасли.
Реализация системы программных мероприятий практически только за счет бюджетных средств (более 95%) кардинально проблему не решает. Наряду с привлечением средств из бюджетных источников необходим значительный объем средств, которые за период действия Программы предстоит привлечь за счет развития инновационного предпринимательства.
Поиски инновационных путей развития сферы культуры особенно актуальны в наше время. В связи с этим Программа в части научно - исследовательского и информационного обеспечения отрасли обеспечивает условия для изучения и апробации видов и методов предпринимательской деятельности, которая позволит существенно увеличить поступление финансовых средств в сферу культуры, обеспечит решение ряда материально - технических и финансовых проблем. Программа предусматривает создание условий для работы творческих коллективов и деятелей искусств, обеспечение их максимальной творческой отдачи в современных рыночных условиях.
Социально - экономический эффект от реализации системы мероприятий целевой Программы (государственной, городской, инвестиционной, научно - технической, коммерческой и др.) принято выражать показателями, отражающими соотношение затрат на ее реализацию и полученных при этом результатов. Различают следующие показатели эффекта:
- коммерческий эффект, учитывающий финансовые последствия реализации системы мероприятий Программы для ее непосредственных участников (жителей города);
- бюджетный эффект, отражающий финансовые последствия осуществления системы мероприятий Программы для городского и федерального бюджета;
- экономический эффект, учитывающий затраты и результаты, связанные с реализацией системы мероприятий Программы, выходящие за пределы прямых финансовых интересов исполнителей работ по Программе, допускающие их стоимостное измерение;
- социальный эффект (снижение уровня преступности и наркомании в городе, появление новых рабочих мест, улучшение жилищных условий, улучшение условий и оплаты труда жителей города и т.д.).
На основе практики проведения аналогичных социально - экономических обоснований обычно учитывают, что наряду с результатами, имеющими стоимостное выражение по основному числу социальных мероприятий целевой Программы, которые не поддаются числовому (экономическому) измерению, обычно дается содержательная социально - экономическая оценка.
Технико - экономическое обоснование Городской целевой программы "Культура Москвы (2002-2004 гг.)" проводится с учетом реализации системы программных мероприятий не только в пределах этого (среднесрочного) периода, но и как задел на более отдаленную перспективу. В этом аспекте учитывается в основном не только прямой коммерческий, а главным образом социально - экономический эффект.
В проекте Городской целевой программы предусмотрены объемы финансирования работ программных мероприятий из бюджетных и внебюджетных источников. Общая структура затрат в динамике до 2004 года представлена в таблице 3, из которой видны объемы финансирования по годам реализации Программы и общие (Всего) величины.

Таблица 3

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУ



> 1 2 3 ... 43 44 45 ... 205 206 207

	Поделиться:	Tweet