ости как средству для формирования позитивной ценностной ориентации населения, в особенности молодежи.
Многообразие явлений и факторов, составляющих отрасль культуры Москвы, необходимость решать стоящие перед ней проблемы в тесном взаимодействии с органами власти всех уровней, с государственными и негосударственными учреждениями, общественными организациями обусловливают необходимость решения поставленных задач программными методами в рамках городской целевой Программы.
К основным принципам системы мероприятий Программы относятся также комплексность, целенаправленность и блочный принцип построения.
Комплексность выражается во взаимоувязке всех программных мероприятий как по вертикали (программы - подпрограммы - конкретные проекты), так и по горизонтали: внутриотраслевые программы и проекты по различным типам культурных учреждений города, программы и проекты подразделений социальной сферы в области культуры. Ее характеризует также обеспечение взаимодействия всех исполнителей Программы: Правительство Москвы - департаменты и комитеты - учреждения культуры - общественные организации культуры.
Целенаправленность - целевой характер и адресное предоставление государственной поддержки, целевая направленность программных мероприятий.
Блочный принцип построения Программы предусматривает возможность встраивания в ее структуру дополнительных программных мероприятий по развитию актуальных направлений культурной деятельности города.
Важной составной частью Программы является пояснительная записка, которая содержит:
- общий анализ существующих проблем в сфере культуры г. Москвы, а также анализ специфических проблем различных типов учреждений культуры;
- обоснование необходимости достижения поставленных в Программе целей и задач;
- объем ресурсов, необходимых для реализации Программы;
- ожидаемые социально - экономические результаты реализации программных мероприятий, изложенные в Социально - экономическом обосновании городской целевой комплексной программы "Культура Москвы (2002-2004 гг.)".
Основной содержательной частью Программы является система программных мероприятий, обоснованных по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения.
При разработке системы программных мероприятий были учтены приоритеты двух видов:
- "кризисные точки" - ситуации, требующие повышенного внимания и принятия неотложных мер;
- "точки роста" - объекты и субъекты культурной деятельности, социально - культурный потенциал которых при надлежащей государственной поддержке существенным образом должен влиять на инновационное развитие культуры Москвы.
В соответствии со ст. 2 Закона города Москвы "О государственных целевых программах в городе Москве" в настоящей Программе реализована следующая методологическая цепочка разработки ее содержательных элементов:
----------------------------¬ -----¬ ------------------¬
¦Анализ существующих проблем+--->-+Цели+---->-+Постановка задачи¦
¦и обоснование необходимости¦ L----- L---------T--------
¦их решения ¦ ¦
L---------------------------- V
-----------¬ -----+-------¬
¦Ожидаемые +-<---+Программные ¦
¦результаты¦ ¦мероприятия ¦
L----------- L----T--------
/\
¦
------------------+-------¬
¦Финансовое и материальное¦
¦обеспечение ¦
L
> 1 2 3 ... 6 7 8 ... 205 206 207