усмотренных в 2000 г. Министерству труда и социального развития РФ на реализацию льгот ветеранами и инвалидами, пенсионное обеспечение которых осуществляют органы социальной защиты населения субъектов РФ либо территориальные органы Пенсионного фонда РФ. В последующем действие данного Постановления Правительства РФ и Правил ежегодно продлевалось. Продлено их действие и на 2003 год.
По утверждению представителей Правительства РФ Березина В.А., Михеевой О.М. и Самковой С.А., в целях реализации Федерального закона "О ветеранах", начиная с 2000 г. за счет средств федерального бюджета производится финансирование расходов по предоставлению льгот по оплате услуг связи ветеранам, пенсионное обеспечение которых осуществляют органы социальной защиты населения субъектов РФ либо территориальные органы Пенсионного фонда РФ.
Указанные средства федерального бюджета предусматриваются Минтруду России по разделу 18 "Социальная политика", который на основании бюджетных заявок, поступивших от органов социальной защиты населения субъектов РФ, распределяет их между субъектами РФ в соответствии с названными Правилами.
Финансирование же расходов на возмещение потерь операторам связи от предоставления льгот по оплате за пользование телефоном ветеранам и инвалидам военной службы осуществляется через соответствующие органы исполнительной власти (Минобороны РФ, МВД РФ и др.).
Ветераны и инвалиды, которым пенсии назначаются и выплачиваются пенсионными отделами силовых министерств и ведомств, не состоят на учете в органах социальной защиты населения.
В связи с этим средства, предусмотренные Минтруду России по разделу 18 на каждый год, направляются на предоставление данных льгот только ветеранам исключительно из числа гражданских лиц.
Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот военнослужащим и лицам, уволенным с военной службы и имеющим право на льготы, в том числе по услугам связи, был установлен Постановлением Правительства РФ от 12 июня 1996 г. N 790 и который действовал до 1 июля 2002 г.
Оспариваемые заявителем Правила возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот указанным выше лицам, никогда не регулировали, а поэтому они не могут противоречить указанным в заявлении нормам закона.
Эти утверждения представителей Правительства РФ, с чем фактически был согласен и представитель Правительства РФ от Министерства обороны РФ, материалами дела не опровергнуты.
Не оспаривались они по существу в судебном заседании и представителями заявителя.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предусмотренных ст. 253 ГПК РФ оснований для признания пункта 2 Правил, в части указанных слов, недействующим не имеется.
Довод заявителя о том, что оспариваемый пункт Правил не соответствует требованиям Федерального закона "О ветеранах" и Федерального закона "О связи", не может быть принят во внимание, поскольку данные Правила регулируют вопросы возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по услугам связи только ветеранам из числа гражданских лиц, и отношения к ветеранам военной службы и приравненным к ним лицам не имеют.
Данное обстоятельство подтверждается тем, что порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по услугам связи этой категории лиц, был установлен Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1996 года и который действовал наравне с оспариваемыми Правилами до 1 июля 2002 года.
Из этого следует, что оспариваемые Правила со дня их утверждения (15 декабря 2000 года) были изначально направлены на регулирование возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по услугам связи только ветеранам из числа гражданских лиц.
Правомерность данных Правил по отношению к указанной категории лиц заявителем не оспаривается.
Данные Правила оспариваются заявителем лишь в связи с тем, что после признания утратившим силу Постановления Правительства РФ от 12 июля 199
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
