нетрудоспособности, являющихся основанием к выплате пособий, закону не противоречит и прав граждан на получение предусмотренных законом пособий, в том числе по беременности и родам, о чем указывает заявитель, не нарушает.
Не нарушает данное требование и прав заявителя, поскольку по общепризнанному правилу любые выплаты должны производиться только на основании правильно оформленных документов.
Эти утверждения представителей Правительства РФ материалами дела не опровергнуты.
Анализ содержания оспариваемого пункта Положения также не дает суду оснований для вывода о его противоречии законодательству Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, каких-либо предусмотренных ст. 253 ГПК РФ оснований для признания недействующим (незаконным) п. 18 Положения в указанной части не имеется.
Довод заявителя о том, что оспариваемый пункт Положения не соответствует Конституции РФ и федеральным законам, не может быть признан обоснованным.
Согласно ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" от 16 июля 1999 г. страховщик вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства.
Из содержания ст. 22 этого же Закона следует, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Пунктом 33 Основных условий установлено, что основанием для назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
Требование о необходимости выдачи листков нетрудоспособности в случае заболевания работников содержится и в ст. 49 "Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан".
В силу пункта 4 Указа Президента РФ от 28 сентября 1993 г. N 1503 "Об управлении государственным социальным страхованием в Российской Федерации" сохранен действующий порядок выплат по государственному социальному страхованию и финансирования расходов на эти цели.
Как уже отмечалось выше, порядок выплат по государственному социальному страхованию определен Основными условиями, которыми предусматривается осуществление контроля за выплатами и непринятие к зачету расходов, произведенных по неправильно оформленным документам. Данное положение фактически и воспроизводится в оспариваемом пункте Положения.
Ссылка заявителя на нормы Конституции РФ и, в частности, на ст. 39, не может быть принята во внимание, поскольку данная норма не устанавливает размер, условия и основания выплаты пособий по беременности и родам, а лишь указывает на наличие гарантии на социальное обеспечение, в том числе в случае временной нетрудоспособности, беременности и родов, предоставив право на установление соответствующего социального пособия законодателю путем принятия специального закона.
Другие доводы, на которые заявитель ссылается в заявлении, также не могут служить основанием к удовлетворению предъявленного требования.
Кроме того, при разрешении данного дела суд принимает во внимание и то обстоятельство, что допущенные нарушения при оформлении листков нетрудоспособности по беременности и родам, на которые заявитель ссылается в своем заявлении, в результате дополнительной проверки не отнесены к нарушениям, не позволяющим принять расходы по ним к зачету.
В связи с этим Государственное учреждение - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, рассмотрев возражения ОАО "Тяжпромарматура", вынесло решение от 19 августа 2003 г. о принятии к зачету расходов, произведенных по листкам нетрудоспособности по беременности и родам, отказ в принятии которых к зачету и послужил поводом к обращению заявителя в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 и п. 2 ст. 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
реши
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
