ийской Федерации.
Согласно ч. 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ (с изменениями от 25 июля 2002 года) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию возникает у лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, на тех же условиях, что и у граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено этим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а в соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 года) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию также наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, одним из обязательных условий назначения пенсии лицам без гражданства является постоянное проживание на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" постоянно проживающим иностранным гражданином, а также лицом без гражданства признается лицо, имеющее вид на жительство, поскольку в силу п. 2 ст. 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства".
Из этого следует, что изложенное в оспариваемом нормативном правовом акте требование о предоставлении лицом без гражданства среди прочих документов для назначения пенсии вида на жительство полностью соответствует вышеуказанным требованиям федеральных законов.
При таких обстоятельствах доводы заявителя Худабашева Л.В., поддержанные в суде представителем Корковидовым А.К., о несоответствии ч. 2 ст. 16 Постановления от 27 февраля 2002 года Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16 и Пенсионного фонда Российской Федерации N 19па "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" федеральному законодательству являются необоснованными.
В заявлении Худабашев Л.В. указывает на противоречие рассматриваемых нормативных правовых актов п. "б" ч. 1 ст. 14 и п. "з" ст. 16 от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 года) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" положениям рассматриваемого нормативного акта.
Однако п. "б" ч. 1 ст. 14 и п. "з" ст. 16 от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" определяют порядок приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке лиц без гражданства, имевших ранее гражданство СССР, и основания отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, а ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 года) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указывает на равное право на трудовую пенсию лиц без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации, только постоянно проживающих в Российской Федерации, а поэтому не могут быть распространены на рассматриваемые правоотношения по указанным выше основаниям.
Представители Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации, возражая против признания недействующим и не подлежащим применению п. 6 "Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Фед
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
