трудовой пенсии.
Пунктами 4 и 5 этих Правил предусмотрены должности и учреждения, а также условия работы в них, при которых периоды работы засчитываются в льготный трудовой стаж.
Исходя из содержания пункта 5 Правил, как уже приводилось выше, периоды работы в должности музыкального руководителя включаются в льготный стаж работы независимо от того, когда протекала эта работа, но при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
На таких же условиях засчитывались периоды работы в должности музыкального руководителя в льготный трудовой стаж с 1 ноября 1999 г. и Правилами, утвержденными Правительством РФ 22 сентября 1999 г. (ранее музыкальным руководителям работа в этой должности в льготный трудовой стаж не засчитывалась).
Следовательно, в силу п. 5 новых Правил заявительница, работавшая в указанной должности, приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за все прошлые периоды работы, а не с 1 ноября 1999 г., как это было предусмотрено ранее действовавшими Правилами.
Ссылка заявительницы и ее представителя на то, что работа в должности музыкального руководителя засчитывалась в льготный стаж и по Спискам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, не может быть принята во внимание, поскольку должность музыкального руководителя в указанные списки вообще не включалась и была включена в такие списки лишь Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067.
Утверждение заявительницы о том, что, признав утратившими силу ранее действовавшие по этому вопросу Постановления, Правительство РФ тем самым лишило музыкальных руководителей права на включение работы в этой должности в льготный трудовой стаж за прошлое время независимо от нормы рабочего времени, также не может быть принято во внимание, так как в соответствии с общими правилами правовые акты, если им не придано обратной силы, действуют со дня введения их в действие.
Оспариваемые Правила введены в действие в ноябре 2002 года, и с этого времени утратили силу указанные в Постановлении Правительства РФ ранее действовавшие его правовые акты по этому вопросу, т.е. до принятия новых Правил и в соответствии с ними, если они не ухудшали положение работников по сравнению с новыми Правилами, должен исчисляться льготный трудовой стаж педагогических работников, в том числе и музыкальных руководителей.
Как уже отмечалось выше, права музыкальных руководителей в части исчисления льготного трудового стажа в соответствии с новыми Правилами не нарушаются.
Что касается положений, содержащихся в п. 4 Правил, то они также соответствуют требованиям закона и прав заявительницы не нарушают.
Различные подходы к исчислению льготного педагогического стажа отдельных категорий работников, в том числе и музыкальных руководителей, обусловлены условиями и характером их труда, которые определяются Министерством образования РФ. Исходя из этого и был определен порядок исчисления льготного стажа музыкальных руководителей, что не противоречит требованиям действующего законодательства РФ и норм международного права.
Указанные выше Правила приняты Правительством РФ в пределах предоставленных ему законом полномочий (п. 3 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), а поэтому суд не может согласиться с доводом о том, что они приняты Правительством с превышением своих полномочий.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 и 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление Белоусовой И.В. о признании незаконными пунктов 4 и 5 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.
> 1 2 3 4