РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 22.04.2003 N ГКПИ03-325 <ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПРОТИВОРЕЧАЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ПУНКТА 78 ПОЛОЖЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННОГО ПРИКАЗОМ МИНОБРАЗОВАНИЯ РФ ОТ 27.03.1998 N 814>

учреждений или организаций, а также путем прикрепления к указанным учреждениям или организациям соискателя для подготовки и защиты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" соискателем является лицо, имеющее высшее профессиональное образование, прикрепленное к организации или учреждению, которые имеют аспирантуру, и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук без обучения в аспирантуре.
Положения о докторантах, об аспирантах и о соискателях утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации Постановлением от 24 марта 2000 г. N 258 утвердило Положение о Министерстве образования Российской Федерации.
Минобразование России является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области образования.
В соответствии с возложенными на него задачами Минобразование России утверждает положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров.
Следовательно, Минобразование России в пределах компетенции издало Положение о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации.
Предусмотренное пунктом 78 Положения требование об обязательной сдачи кандидатских экзаменов для присуждения ученой степени кандидата наук соответствует законодательству о науке и об образовании.
Так, в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок присуждения ученых степеней.
Положением о порядке присуждения ученых степеней, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 января 2002 г. N 74, установлено, что соискатель ученой степени кандидата наук должен сдать соответствующие кандидатские экзамены (пункт 13 настоящего Положения).
Требование о сдаче кандидатских экзаменов относится к субъектам учебной и научной деятельности в системе послевузовского профессионального образования независимо от того, является ли лицо обучающимся в аспирантуре и подготавливающим диссертацию или соискателем, подготавливающим диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук без обучения в аспирантуре.
Из объяснений представителя Минобразования России Шишкановой И.А. в суде следует, что кандидатские экзамены являются составной частью аттестации научных и научно-педагогических кадров.
Пунктом 92 Положения предусмотрена выдача удостоверения установленной формы о сдаче кандидатских экзаменов, однако, оно не является документом о послевузовском профессиональном образовании и не свидетельствует о завершении послевузовского профессионального образования.
Положения статьи 7 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" устанавливают документы о высшем и послевузовском профессиональном образовании и не определяют правовые основы подготовки научно-педагогических и научных кадров.
При таких обстоятельствах доводы заявителя о противоречии пункта 78 Положения федеральному закону являются несостоятельными.
Требование о сдаче соответствующих кандидатских экзаменов соискателем ученой степени кандидата наук относится к оценке квалификации научных и научно-педагогических работников в области послевузовского профессионального образования и не может рассматриваться как ограничение гражданских прав.
Учитывая, что положения оспариваемого нормативного правового акта не противоречат федеральному законодательству, изданы в пределах компетенции федерального органа государственной власти и не нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы граждан, заявление Кушнарева А.М. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуяс



> 1 2 3

	Поделиться:	Tweet