В оспариваемом п. 10 Порядка отражено, что гражданам, получившим до вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ выплату в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации ее последствий, по их выбору выплачивается денежная компенсация или на основании их письменного заявления ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
По утверждению представителя Правительства РФ, новая редакция пункта 25 ст. 14 вошла в базовый чернобыльский Закон, в связи с чем Правительство РФ правомерно указало в п. 1 Порядка о том, что данный Порядок принят во исполнение указанного Закона. Указанный пункт Порядка, как и весь Порядок, за исключением п. 10, касается лишь регулирования выплаты ежемесячных компенсаций в возмещение вреда и не затрагивает выплат ежемесячных сумм в возмещение вреда, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ.
Оспариваемый п. 4 Порядка полностью соответствует положениям п. 25 ст. 14 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ, и из его содержания не следует, что военные пенсионеры должны получать возмещение вреда или пенсию в меньшем размере, чем это предусмотрено законом.
Что касается оспариваемого п. 10 Порядка, то данный пункт фактически повторяет содержание ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ и каких-либо прав заявителя не ограничивает.
Эти утверждения представителя Правительства РФ материалами дела не опровергнуты. Не представлено каких-либо убедительных данных в их опровержение и самим заявителем.
Анализ содержания оспариваемых пунктов Порядка также свидетельствует об их соответствии действующему по этому вопросу законодательству РФ.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований, предусмотренных ст. 13 ГК РФ, для признания оспариваемых пунктов Порядка в указанной части незаконными. Довод заявителя о том, что Правительством РФ неправомерно распространено действие п. 1 Порядка и на выплаты денежных сумм в возмещение вреда, предусмотренных ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ, не может быть признан обоснованным, поскольку это не вытекает из его содержания. Из объяснений представителя Правительства РФ и содержания всех его пунктов следует, что данный Порядок ни в коей мере не затрагивает регулирование выплаты сумм возмещения вреда и направлен лишь на регулирование выплаты ежемесячных компенсаций в возмещение вреда, против чего фактически не возражает и заявитель. Нельзя согласиться и с утверждением заявителя о том, что содержащееся в абзаце 1 пункта 4 Порядка указание в части слов: "осуществляющими их пенсионное обеспечение" противоречит ст. 2 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел...", а также п. 1 ст. 1 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ, так как оно основано на ошибочном понимании положений названных Законов. Согласно пункту 25 ст. 14 в редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ, во исполнение которого Правительством РФ утвержден оспариваемый заявителем Порядок, выплата ежемесячной денежной компенсации производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с указанной нормой Закона в пункте 4 Порядка определено, что "выплата денежной компенсации инвалидам производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение".
Данный пункт Порядка принят Правительством РФ в пределах своих полномочий и не ограничивает прав военных пенсионеров на получение пенсий и сумм возмещения вреда в органах социальной защиты населения
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
