от 01.11.91 N 56, и пункта 3.1 инструкции "О порядке заполнения форм годовой отчетности", утвержденной Приказом Минфина России от 12.11.96 N 97, не включена в состав выручки от реализации продукции (работ, услуг).
Данные выводы послужили основанием для доначисления налога на пользователей автомобильных дорог, на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы и других налогов и сборов.
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск в части, касающейся налогообложения денежных средств за технический надзор, исходил из следующего.
Осуществление технического надзора за качеством строительства больничного комплекса и других объектов строительства являлось функцией предприятия (заказчика - застройщика) в силу возложенных на него администрацией города Пскова обязанностей. Строительство осуществлялось за счет целевого бюджетного финансирования и за счет привлеченных денежных средств дольщиков - юридических и физических лиц. Все поступающие денежные средства учитывались предприятием на счете 96 "Целевые поступления", с которого производились расчеты с подрядчиками за выполненные строительные работы и компенсировались затраты предприятия по осуществлению технического надзора. На этом основании суд признал, что выполнение указанной функции не относится к предпринимательской деятельности, выручку от реализации услуг предприятие не получало, поэтому отсутствует объект обложения налогом на прибыль и налогом на добавленную стоимость.
Суд кассационной инстанции, отменяя в этой части решение суда первой инстанции, признал его выводы не основанными на законе. При этом суд исходил из положения пункта 3 статьи 39 Налогового кодекса Российской Федерации и обстоятельств, связанных с поступлением денежных средств от инвесторов на собственный счет истца. Функцию предприятия по осуществлению технического надзора за качеством строительства суд расценил как вспомогательную услугу, возмездность которой подтверждена расчетами по оплате.
Данные выводы являются необоснованными, сделаны по неполно выясненным обстоятельствам дела.
В качестве плательщиков налога на прибыль и налога на добавленную стоимость Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" среди прочих плательщиков указывает предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации.
Муниципальное предприятие "Управление капитального строительства города Пскова", как указано в его уставе, создано в соответствии с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Предприятие зарегистрировано Псковским городским Советом народных депутатов 27.11.91, является юридическим лицом. Ссылка в уставе предприятия на Положение о заказчике - застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре, утвержденное Постановлением Госстроя СССР от 02.02.88 N 16, в качестве основания к его созданию, не имеет значения для оценки организационно - правового положения, в том числе и при исследовании вопроса о налогообложении данного юридического лица.
Согласно уставу предприятие действует на основе полного хозяйственного расчета и самофинансирования, вправе заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, оказывать услуги, производить продукцию и совершать торговые операции, то есть наделено правом участвовать в гражданском обороте.
Таким образом, по организационно - правовой форме истец является унитарным предприятием, осуществляющим коммерческую деятельность, на которое распространяется общий порядок налогообложения.
Выполнение предприятием функций заказчика - застройщика в интересах муниципального образования, в том числе контроля и технического надзора за строительством, не освобождает истца от обязанности по уплате налогов.
В процессе осуществления функций заказчика - зас
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
