ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2002 г. N 43пв02
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
Председателя Радченко В.И.,
членов Президиума Жуйкова В.М.,
Петухова Н.А.,
Меркушева А.Е.,
Верина В.П.,
Смакова Р.М.,
Вячеславова В.К.,
Кузнецова В.В.,
Свиридова Ю.А.
рассмотрел протест заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Жуйкова В.М. на определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2001 года, которым отказано в принятии жалобы Довбня С.Н., Сидоренко Н.Е., Шмотко А.Л. о признании частично незаконным (недействительным) пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К., заключение заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Кехлерова С.Г., полагавшего протест удовлетворить,
Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Довбня С.Н., Сидоренко Н.Е., Шмотко А.Л. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой о признании незаконным (недействительным) пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в части исключения 63 населенных пунктов Погарского района Брянской области из границ зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом.
Заявители мотивировали свои требования тем, что распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. N 237-р эти населенные пункты были отнесены к перечню территорий, находящихся в зоне, подверженной радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с 1992 года степень радиационного загрязнения территории района не уменьшилась, однако обжалуемой правовой нормой указанное распоряжение было признано утратившим силу, в результате 63 населенных пункта Погарского района были исключены из перечня загрязненных территорий при отсутствии законных оснований для изменения зоны радиоактивного загрязнения, чем нарушены права граждан, в том числе их (заявителей), на получение установленных законом компенсаций и льгот за вред, причиненный здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2001 года в принятии жалобы было отказано на основании пункта 1 части первой статьи 129 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, как не подлежащей рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
В кассационном порядке определение обжаловано не было.
В протесте заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Жуйкова В.М. поставлен вопрос об отмене определения, как вынесенного с нарушением норм процессуального права.
Обсудив доводы протеста, Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Отказ в принятии жалобы мотивирован тем, что Конституция Российской Федерации устанавливает принцип разделения властей и суды общей юрисдикции не вправе вмешиваться в д
> 1 2