ганизации Объединенных Наций о передаче пенсионных прав от 10 октября 1980 г., выплачивается ежемесячная доплата к государственной пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию), назначенной им в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как пояснил в суде представитель Правительства РФ Назаров А.С., вопросы пенсионного обеспечения бывших сотрудников международных организаций системы ООН регулируются Соглашением между Правительством СССР и Объединенным пенсионным фондом персонала ООН о передаче пенсионных прав в целях обеспечения их преемственности от 10 октября 1980 г. Соглашение между Правительством СССР и Правлением ОПФП ООН одобрено XXXV сессией Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1980 г., и Правила применения этих соглашений вступили в силу 1 января 1981 г.
Согласно Соглашению от 10 октября 1980 г. участники Пенсионного фонда ООН получали право на выбор пенсионного обеспечения: в соответствии с Положениями Пенсионного фонда ООН или в соответствии с советским законодательством.
Участник, выразивший желание передать свои пенсионные права в соответствии с Соглашением, заполнял два экземпляра заявления в Секретариат Правления ОПФП ООН. По получении Секретариатом Правления заявления причитающиеся советскому гражданину средства из ОПФП ООН переводились в Фонд социального обеспечения СССР, под которым подразумевался счет бюджета государственного страхования СССР.
В соответствии со ст. IV Соглашения при переводе Пенсионным фондом в соответствии со статьей III средства Фонду социального обеспечения СССР в отношении участника:
а) он утрачивает право на получение каких-либо пособий, предусмотренных в Положениях, и
б) засчитываемый для пенсии срок его службы включается в стаж, дающий право на пенсию по законодательству СССР, как если бы он в это время находился на государственной службе в СССР, сумма, переведенная Фонду социального обеспечения СССР, учитывается при определении вида и размера его пенсии в соответствии с законодательством СССР.
Из объяснений представителя Правительства РФ Назарова А.С. следует, что на практике данный вопрос решался посредством назначения советским гражданам, работавшим в международных организациях, персональных пенсий. В связи с распадом СССР и отменой в Российской Федерации с 1 января 1992 г. персональных пенсий указанные лица были переведены на государственные пенсии, установленные Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Обязательства, предусмотренные Соглашением от 10 октября 1980 г., государством частично не выполнялись, поскольку при установлении пенсии период работы в международных организациях системы ООН засчитывался в общий трудовой стаж, но суммы взносов не учитывались при определении размера пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 23 марта 2001 г. N 229 гражданам Российской Федерации из числа бывших сотрудников международных организаций системы ООН установлены ежемесячные доплаты к государственной пенсии. Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" в статьях 16 и 21 определяет полномочия Правительства РФ в социальной сфере и обеспечении выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ устанавливает виды, размеры трудовых пенсий и не содержит запрета Правительству РФ во исполнение международных обязательств в социальной сфере устанавливать доплаты к государственной пенсии.
При таких обстоятельствах суд считает необоснованными доводы заявителя о том, что Правительство РФ с превышением своих полномочий издало оспариваемый нормативный акт.
Пунктом 2 Постановления предусмотрено, что ежемесячная доплата к государственной пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) устанавливается гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, в зависимости от суммы средств, переведенных Объединенным пенсионным ф
> 1 2 3 4 ... 5
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
