она "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", не предусматривающих каких-либо отступлений от порядка аккредитации и аттестации образовательных учреждений в зависимости от их правовой формы.
Оспариваемый же пункт Постановления Госкомвуза РФ фактически ставит в неравное положение обучающихся в государственных и негосударственных учебных заведениях как относительно качеств предоставления образовательных услуг, так и реализации ими предусмотренных Законом РФ "Об образовании" льгот, чем нарушает права лиц, проходящих обучение в негосударственных учебных заведениях.
Эти утверждения представителей заявителя материалами дела не опровергнуты.
Не представлено каких-либо убедительных данных в их опровержение и представителем Министерства образования РФ.
Об обоснованности заявленного требования свидетельствуют также и объяснения представителя Министерства юстиции РФ, подтвердившего несоответствие оспариваемого пункта Постановления Госкомвуза РФ требованиям закона.
При таких обстоятельствах Верховный Суд РФ приходит к выводу о том, что абзац 2 пункта 4 Постановления Госкомвуза РФ от 30 ноября 1994 г. N 6 не может являться законным.
Довод представителя Министерства образования РФ о том, что пункт 4 указанного Постановления не противоречит требованиям закона и не нарушает прав обучающихся в негосударственных образовательных учреждениях, не может быть принят во внимание, поскольку он не основан на законе и опровергается собранными по делу доказательствами.
Согласно п. 16 ст. 33 Закона РФ "Об образовании" права образовательного учреждения (независимо от его правового статуса) на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования, на пользование печатью с изображением Государственного герба РФ, а также право общеобразовательного учреждения на включение в схему централизованного государственного финансирования возникают с момента их государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации.
Из приведенной нормы закона следует, что права обучающихся в образовательных учреждениях в полной мере могут быть реализованы только после получения этим учреждением государственной аккредитации.
Оспариваемый же пункт Постановления Госкомвуза РФ, относя государственные образовательные учреждения, в том числе и вновь создаваемые, о чем свидетельствует практика последних лет, к имеющим государственную аккредитацию со дня их образования, фактически ставит обучающихся в негосударственных учреждениях в неравное положение, чем нарушает их права на получение предусмотренных законом льгот и преимуществ.
Того обстоятельства, что обучающиеся в негосударственных учебных заведениях приобретают все права и льготы, предусмотренные Законом РФ "Об образовании", только со дня получения этими учреждениями государственной аккредитации, не оспаривал в судебном заседании и представитель Министерства образования РФ.
Учитывая, что действие абзаца 2 пункта 4 оспариваемого Постановления, как свидетельствует практика, распространяется, в нарушение требований закона, и на вновь создаваемые в настоящее время государственные учебные заведения, данный пункт в указанной выше части не может быть признан правомерным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191 - 197 и 239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление межрегиональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей образовательных услуг" удовлетворить.
Признать абзац 2 пункта 4 Постановления Госкомвуза РФ от 30 ноября 1994 г. N 6 незаконным и не подлежащим применению.
Настоящее решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий -
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
