РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 14.12.2001 N ВКПИ01-26 <О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕЗАКОННЫМИ (НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ) СО ДНЯ ПРИНЯТИЯ ПУНКТОВ 41 И 44 "ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПОГРЕБЕНИЯ ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, ПРИЗВАННЫХ НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, И ЛИЦ, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, ИЗГОТОВЛЕНИЯ И УСТАНОВКИ НАДГРОБНЫХ ПАМЯТНИКОВ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 05.11.2000 N 500>

ше пунктом 41 Инструкции.
Заявителем Цыганковым верно указано на то, что в Инструкции отсутствует указание на то, что получить возмещение можно без ограничения срока.
Вместе с тем отсутствие этого указания не лишает граждан права обратиться за возмещением расходов в любой срок после похорон и установки надгробного памятника.
Утверждение заявителя Цыганкова о необходимости указания в Инструкции на дату, которой определяется минимальный размер оплаты труда для исчисления размера возмещения, беспредметно, так как в настоящее время этот размер установлен в абсолютных цифрах.
Не устанавливают оспариваемые нормативные акты и ограничений в совершении всех необходимых действий при подаче документов и получении возмещения представителем гражданина в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в порядке, предусмотренном главой 10 Гражданского кодекса РФ.
Поскольку в силу ст. 30 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" должностные лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, отсутствие в оспариваемых нормативных актах аналогичной нормы не является основанием для признания их незаконными.
Не усматривает суд и нарушений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конституции РФ и Гражданского кодекса РФ, поскольку обжалуемые заявителями нормативные акты не ограничивают прав человека и гражданина Российской Федерации.
Вместе с тем утверждение в жалобах Матюши и Цыганкова о том, что установленное п. 41 Инструкции требование к заявителям представлять в военный комиссариат для получения оплаты расходов по изготовлению и установке надгробных памятников помимо свидетельства о смерти погибшего (умершего) и его заверенную копию противоречит действующему законодательству Российской Федерации, является обоснованным.
Заявитель Матюша И.И. пояснил в суде, что военный комиссар объединенного военного комиссариата города Пушкино Московской области, руководствуясь п. 41 Инструкции, для оплаты расходов на изготовление надгробного памятника жене - участнику войны потребовал представить в военкомат помимо подлинника свидетельства о смерти его ксерокопию, заверенную нотариусом.
Это заявление Матюши подтверждается копией письма военного комиссара указанного военкомата от 13 мая 1998 года N ФХО/1265.
О сложившейся практике требования от граждан в указанных случаях представления копии свидетельства о смерти, заверенной нотариусом, свидетельствует также объявление военного комиссариата г. Пушкино в газете "Подмосковный Пушкино" N 30(146) от 28 июля 2001 года.
Представители Министра обороны РФ Хомко Ю.В. и Иванов Э.С. фактически не отрицали указанную сложившуюся во всех военных комиссариатах правоприменительную практику, мотивируя тем, что она не противоречит действующему законодательству и направлена на пресечение злоупотреблений при производстве выплат.
Однако согласно ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года, утвержденного Законом СССР от 29 декабря 1983 года "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", предприятия, учреждения и организации обязаны свидетельствовать копии документов, необходимых для представления гражданами в эти предприятия, учреждения, организации, если законодательством не предусмотрено представление копий таких документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке.
В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств" указанный Закон СССР от 29 декабря 1983 года является действующим.
Федеральным законом от 12 января 1996 года "О погребении и похоронном деле", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая



> 1 2 ... 3 4 5 6 7

	Поделиться:	Tweet