т от того, производилась ли им ранее предварительная компенсация вкладов.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, установив в абзаце 2 п. 6 Порядка правовую норму, согласно которой вклады участников Великой Отечественной войны, по которым ранее были произведены начисления и выплата предварительной компенсации, не подлежат повторной компенсации в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2001 год", Правительство РФ тем самым вышло за пределы предоставленной ему ст. 112 Закона компетенции и лишило участников Великой Отечественной войны права на получение предварительной компенсации вкладов, предусмотренного данной статьей Закона, ограничив круг получателей предварительной компенсации вкладов лишь теми участниками Великой Отечественной войны, которые ранее не получали предварительную компенсацию вкладов.
То обстоятельство, что выплата участникам Великой Отечественной войны, в том числе и тем, которые ранее получали предварительную компенсацию по вкладам, обеспечивает их неотложные социально необходимые нужды, никем не оспаривалось в судебном заседании.
Ссылка представителя Правительства РФ на положения ст. ст. 1, 2, 9 Федерального закона от 10 мая 1995 г. "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" и ст. ст. 1 и 15, 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. "О Правительстве Российской Федерации", которые, по его мнению, свидетельствуют о том, что Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 222 принято в пределах его полномочий, не свидетельствует, с учетом указанных выше судом обстоятельств, о том, что и оспариваемое Зиминым Н.Ф. положение Постановления Правительства РФ принято в пределах его полномочий.
При этом суд исходит из того, что оспариваемое заявителем положение Постановления Правительства РФ принято не только во исполнение этих Законов, но также и ст. 112 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год", на что прямо указано в Преамбуле Постановления Правительства РФ N 222 от 19 марта 2001 г.
-----
Управляя внутренним долгом Российской Федерации, Правительство РФ не может устанавливать в своих постановлениях по данному вопросу правовые нормы, противоречащие федеральным законам.
С утверждением представителя Правительства РФ о том, что предварительная компенсация вкладов является "разовой", то есть не может быть повторной, суд не может согласиться, поскольку это не вытекает из содержания Федеральных законов "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" и "О федеральном бюджете на 2001 год".
Как считает суд, понятие "предварительная компенсация вкладов" не равнозначно понятию "разовая компенсация вкладов" и не свидетельствует об ограничении права участников Великой Отечественной войны на получение такой компенсации один раз, а только подчеркивает то обстоятельство, что она лишь частично компенсирует потери вкладчиков по гарантированным сбережениям граждан. Кроме того, такого понятия, как "разовая компенсация вкладов", ни в Законе, ни в Постановлении Правительства РФ не содержится.
Более того, в ст. 112 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" содержится положение, предусматривающее дополнительную компенсацию вкладов, в частности, в случае смерти владельца гарантированных сбережений, что свидетельствует о том, что предварительная компенсация вкладов не является "разовой".
Суд исходит также из того, что в п. 2 Порядка также прямо указано, что участникам Великой Отечественной войны выплачивается предварительная компенсация по вкладам.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый заявителем абзац 2 п. 6 Порядка противоречит ст. 112 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год" в той части, в какой он ограничивает право участников Великой Отечественной войны, которым ранее были произведены начисления и выплаты предварительной компенсации вкладов, на получение предвари
> 1 ... 2 3 4 5
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
