в в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.
Республика Казахстан, откуда прибыла Анисимова В.З., является государством - участником указанного Соглашения, а поэтому при разрешении вопроса о назначении ей пенсии должны применяться положения данного Соглашения.
В силу ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсии таким гражданам производится по месту их жительства (ч. 1 ст. 6 Соглашения).
Эти утверждения представителей заинтересованных лиц материалами дела не опровергнуты.
Не представлено каких-либо убедительных данных в их опровержение и самой заявительницей и ее представителем.
Кроме того, анализ содержания оспариваемых положений Указания также свидетельствует о их соответствии требованиям приведенных выше норм Международного Соглашения стран СНГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что каких-либо предусмотренных законом оснований для признания оспариваемых пунктов Указания недействительными не имеется.
Довод заявительницы и ее представителя о том, что содержащиеся в оспариваемых пунктах Указания положения не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, не может быть признан обоснованным.
Заявительница Анисимова В.З. является гражданкой Республики Казахстан. В 2000 году прибыла на жительство в Российскую Федерацию.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", на которую ссылается также и заявительница, проживающие в Российской Федерации граждане других союзных республик, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором.
Из смысла приведенной нормы Закона также следует, что она не связывает право на пенсионное обеспечение лица с местом жительства на территории РФ только в отношении граждан Российской Федерации. Что же касается иностранных граждан и других лиц, перечисленных в указанной норме, то для них проживание в Российской Федерации является одним из основных условий пенсионного обеспечения.
Конституцией РФ (ч. 1 ст. 15) и Законом "О государственных пенсиях в РФ" (ст. 1) закреплен общий принцип применения норм права, заключающийся в том, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Как отмечалось выше, порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., которым предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан этих государств осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий производится по месту их жительства.
Кроме того, согласно Договору между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о правовом статусе граждан РФ, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, и граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, от 20 января 1995 г. гражданин одной Стороны считается постоянно проживающим на территории другой Стороны, если он на основании разрешения, выданного этой другой Стороной, постоянно проживает на ее территории и при этом не является также постоянно проживающим на территории Стороны своего гражданства.
В соответствии с законодательством Российской Федерации под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору
> 1 2 3
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
