ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 19.10.1993 N 959 (ред. от 28.05.1996) "О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА В Г. МОСКВЕ" (вместе с "КОНЦЕПЦИЕЙ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА В МОСКВЕ ДО 2005 ГОДА", "ПРОГРАММОЙ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА В Г. МОСКВЕ НА 1993-1995 гг.", "ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММОЙ ПО РАЗВИТИЮ ГОСТИНИЧНОГО ХОЗЯЙСТВА И ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА Г. МОСКВЫ НА 1993 ГОД")

ее окрестностей с учетом перспектив развития туризма;
- программа развития инфраструктуры:
А) сеть автомагистралей с предоставлением различных услуг
(станции техобслуживания, заправочные станции и т.д.)
Б) модернизация аэропортов
В) модернизация коммунального обслуживания;
- программа развития индустрии развлечений (казино, рестораны, варьете и т.д.);
- программа профессиональной подготовки кадров для сферы туризма;
- разработка и внедрение комплексной компьютерной информационной системы, благодаря чему станет возможным анализ показателей туризма, его эффективности, тенденции развития занятости, финансовых отношений и организационной структуры.
Главным условием осуществления стратегии, его гарантией является активная роль государства в процессе установления рыночных отношений, приватизации, гарантии и свободы предприятий и их равных возможностей. Без этого невозможен безболезненный переход к рынку и динамичный рост доходов от туризма.
Реорганизация управления туризмом предполагает создание системы государственных органов различных уровней. Наряду с Комитетом по туризму РФ необходимо создание региональных и местных органов управления туризмом. Так, в компетенцию городских органов управления туризмом должны войти вопросы разработки политики в области туризма в масштабах города, пропаганды города как турцентра внутри страны и за рубежом, руководства деятельностью по выполнению программ развития туризма. Важное место в работе органов управления туризмом должны занимать экономические, юридические вопросы, а также координация туристской деятельности в рамках города.
Международный опыт показывает необходимость создания так называемого фонда туризма как в рамках города, так и в масштабах страны. Фонд формируется за счет части налогов, взимаемых с предприятий, занятых в сфере туризма, а также налога за проживание и используется в целях развития индустрии туризма. Фонд туризма создается при государственном органе по туризму и является признанной формой государственного участия в условиях развитой рыночной экономики. Направления. финансируемые за счет фонда:
- пропаганда города, создание его имиджа;
- защита и охрана окружающей среды и культурно - исторических памятников;
- разработка планов, проектов, программ, организация конкурсов;
- повышение квалификации.
При проведении приватизации полагали бы целесообразным возвращение части дохода от приватизации в туристскую сферу.
Следует отметить, что в целом индустрия туризма отличается высокой капиталоемкостью. Часть отраслей и видов хозяйства обслуживает только туристов, большая же часть - как туристов, так и местных жителей. При этом не все из них приносят прибыль.
Структура капиталовложений в городах, подобных Москве, выглядит следующим образом:


-----¬
¦ Название Доля в % ¦
+
----+
¦Размещение и питание 50-60 ¦
¦Другие туристские услуги 10-15 ¦
¦Инфраструктура и технические услуги 15-20 ¦
¦Профессиональная подготовка персонала, ¦
¦пропаганда, реклама 5-10 ¦
¦Защита и сохранение ресурсов 5-10 ¦
L
-----

Защита и сохранение ресурсов включает охрану памятников архитектуры, истории, природы, поддержание в хорошем состоянии музеев, библиотек, парков.
Следует отметить, что туризм оказывает противоречивое экономическое, политическое, культурное и социальное влияние на жизнь города.
С одной стороны, среди положительных факторов воздействия туризма на экономику можно выделить следующие: увеличение поступления иностранной валюты,



> 1 2 3 ... 7 8 9 ... 31 32 33

	Поделиться:	Tweet