РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 16.03.1998 N ГКПИ98-32 <ПО ЖАЛОБЕ КОСТИЧЕВОЙ Н.А. НА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.1993 N 65, ОТ 19.04.1993 N 340, ОТ 16.09.1993 N 919, ОТ 30.12.1993 N 1352, ОТ 30.06.1994 N 753, ОТ 06.04.1995 N 311 И ОТ 30.10.1995 N 1052>

ответствует требованиям приведенного Закона и Постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 1995 г. N 1052 о повышении военнослужащим с 1 сентября 1995 г. должностных окладов и окладов по воинским званиям в 1,54 раза, так как с 1 августа 1995 г. минимальный размер оплаты труда был установлен в сумме 55000 руб. Пятикратная сумма этого размера составит 275000 руб. (55000 руб. х 5). Половина же от этой суммы составляет 137500 руб.
В результате же повышения военнослужащим с 1 сентября должностных окладов и окладов по воинским званиям, установленных по состоянию на 1 апреля 1995 г., в 1,54 раза должностной оклад солдат и матросов составил 206000 руб. (133725 руб. х 1,54), а оклад по воинским званиям - 103000 руб. (68468 руб. х 1,54).
Таким образом, увеличение приведенных окладов военнослужащим с 1 сентября 1995 г. в 1,54 раза было недостаточно для того, чтобы размеры их по отношению к солдатам и матросам, проходящим военную службу по контракту, соответствовали абзацу 2 пункта 2 ст. 12 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих".
Представители Правительства Российской Федерации в судебном заседании настаивали на том, что при проверке соответствия требованию Закона Постановлений Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1995 г. N 311 и от 30 октября 1995 г. N 1052 следует учитывать установление дополнительных выплат в размере 25% военнослужащим и гражданскому персоналу пограничных войск Российской Федерации, произведенное на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 1994 г. N 961.
Однако с таким доводом заинтересованных в деле лиц суд не может согласиться по следующим основаниям.
Во-первых, указанным Постановлением на установление дополнительных выплат военнослужащим пограничных войск Российской Федерации Правительство Российской Федерации лишь предоставило право Главнокомандующему пограничными войсками Российской Федерации, а не повысило эти оклады своим Постановлением непосредственно.
Постановлением от 6 апреля 1995 г. N 311 в 1,3 раза были повышены произведенные оклады военнослужащим, установленные по состоянию на 1 июля 1994 г., т.е. без учета доплат на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 1994 г. N 961.
При повышении этих окладов военнослужащим с 1 сентября 1995 г. в 1,54 раза, произведенном Постановлением от 30 октября 1995 г. N 1052, Правительство учитывало размеры данных окладов по состоянию на 1 апреля 1995 г., т.е. установленные Постановлением от 6 апреля 1995 г. N 311.
Кроме того, даже с учетом введенных Приказом Главнокомандующего пограничными войсками Российской Федерации (на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 1994 г. N 961) дополнительных выплат военнослужащим фактически установленные оклады по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, и на 1 апреля 1995 г. и на 1 сентября 1995 г. (время начала действия Постановлений Правительства Российской Федерации N 311 и N 1052) составляли также менее пятикратной суммы минимального размера оплаты труда.
Необоснованным признает суд и довод представителей Правительства Российской Федерации о том, что при принятии Постановлений N 311 от 6 апреля 1995 г. и N 1052 от 30 октября 1995 г. оно (Правительство Российской Федерации) не обязано было руководствоваться абзацем 2 пункта 2 ст. 12 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" со ссылкой на принятый позднее Закон Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1995 г.", якобы не позволяющий военнослужащим Федеральной пограничной службы установить должностные оклады и оклады по воинским званиям в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих".
Согласно ч. 4 ст. 17 Закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1995 год" на функционирование пограничных войск выделены расходы одной общей суммой, без разбивк

> 1 ... 2 3 4 5