Решение Московского областного УФАС РФ от 22.05.2009 по делу N 04-19/02-09 «О нарушении антимонопольного законодательства при проведении открытого конкурса на право заключения договора страхования имущества и имущественных интересов»

н Союз", ОАО "АльфаСтрахование", ОАО "КапиталЪ страхование", ЗАО "МАКС", ОАО "Военно-страховая компания", ОСАО "РЕСО-гарантия", ОАО "Российское страховое народное общество "РОСНО", ОАО "СОГАЗ".
30.12.2008 состоялась процедура оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Согласно протоколу от 30.12.2008 N 3/4 по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия присвоила первый номер заявке ОАО "АльфаСтрахование".
Относительно доводов жалобы ОАО "СОГАЗ" о нарушениях при проведении конкурса установлено следующее.
В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона N 94-ФЗ оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного или муниципального контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона N 94-ФЗ для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по цене контракта и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены контракта могут быть качество услуг и (или) квалификация участника конкурса.
Согласно пункту 5.7.4 конкурсной документации 10 баллов присваивается участнику конкурса, если процент (%) снижения предлагаемой цены договора (суммы страховой премии) по отношению к начальной цене договора свыше 20%.
Оценка по критерию "цена договора" присваивалась согласно следующей таблице:

------------------------------------------T-------------------------------¬
¦% снижения предлагаемой цены договора ¦Кол-во баллов ¦
¦(суммы страховой премии) по отношению к ¦ ¦
¦начальной цене договора, % ¦ ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦0 ¦ 0 ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦До 4 включительно ¦ 1 ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦4 исключительно - 6 включительно ¦ 2 ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦6 исключительно - 8 включительно ¦ 3 ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦8 исключительно - 10 включительно ¦ 4 ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦10 исключительно - 12 включительно ¦ 5 ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦12 исключительно - 14 включительно ¦ 6 ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦14 исключительно - 16 включительно ¦ 7 ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦16 исключительно - 18 включительно ¦ 8 ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦18 исключительно - 20 включительно ¦ 9 ¦
+-----------------------------------------+-------------------------------+
¦Более 20 ¦ 10

> 1 2 3 4