Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Решение Московского областного УФАС РФ от 22.05.2009 по делу N 04-19/02-09 «О нарушении антимонопольного законодательства при проведении открытого конкурса на право заключения договора страхования имущества и имущественных интересов»





¦
L-----------------------------------------+--------------------------------

В соответствии с пунктом 3.13.1 конкурсной документации начальная цена договора (страховая премия) составляет 911829640,18 (девятьсот одиннадцать миллионов восемьсот двадцать девять тысяч шестьсот сорок) рублей 18 копеек.
По критерию "цена договора" ОАО "СОГАЗ" была предложена стоимость исполнения договора в размере 154309631,42 (сто пятьдесят четыре миллиона триста девять тысяч шестьсот тридцать один) рубль 42 копейки, стоимость оказания услуг ОАО "АльфаСтрахование" составила 676640000 (шестьсот семьдесят шесть миллионов шестьсот сорок тысяч) рублей, т.е. предложение по снижению цены договора по отношению к начальной цене ОАО "СОГАЗ" составляет 83,077%, а у ОАО "АльфаСтрахование" - 25,6%.
В соответствии с пунктом 5.7.4 конкурсной документации ОАО "СОГАЗ" и ОАО "АльфаСтрахование" конкурсной комиссией было присвоено одинаковое (максимальное) количество баллов.
Относительно доводов жалобы ОАО "СОГАЗ" о необоснованно низких оценках, поставленных членами комиссии по критериям "Объем предполагаемого страхового покрытия (страховые случаи, исключения из страхового покрытия и т.п.)", "порядок действий Страхователя при наступлении событий, имеющих признаки страховых случаев, в том числе возможность обращения в подразделение Страховщика по месту нахождения Страхователя", "определение размера и состава страхового возмещения", "условия оплаты страховой премии", "дополнительные предложения по условиям исполнения договора страхования", "опыт страхования электроэнергетики, в том числе электросетевого имущества", "сроки оказания услуг", "объем предоставления гарантии качества услуг", установлено следующее.
В пункте 2 "О критериях и порядке оценки заявок на участие в конкурсе" протокола N 3/4 от 30.12.2008 в процессе оценки заявок на участие в конкурсе индивидуально каждым членом конкурсной комиссии каждой заявке на участие в конкурсе дается оценка степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения договора относительно других заявок по каждому из вышеперечисленных критериев путем присвоения баллов от 0 до 10. Баллы присваиваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из вышеуказанных критериев в зависимости от степени превосходства предлагаемых условий оказания услуг над требованиями заказчика: чем лучше условия (с точки зрения члена конкурсной комиссии), тем больший балл присваивается. При этом члены Конкурсной комиссии полагаются исключительно на личный опыт и квалификацию.
В соответствии с частью 7 статьи 65 Федерального закона N 94-ФЗ до установления Правительством Российской Федерации порядка оценки заявок на участие в конкурсе при размещении заказа на поставку определенных видов товаров, выполнение определенных видов работ, оказание определенных видов услуг для государственных или муниципальных нужд порядок оценки заявок на участие в конкурсе устанавливается заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, а при отсутствии таких нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления - самостоятельно в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом заказчиком в конкурсной документации должны устанавливаться критерии, предусмотренные указанным Федеральным законом, их содержание и значимость.
Порядок присуждения баллов, установленный в конкурсной документации (т.е. индивидуальная оценка каждым членом комиссии выгодности содержащихся в заявке на участие в конкурсе условий), позволяет субъективно оценить предложение каждого участника размещения заказа на основании мнения члена Конкурсной комиссии. Данный порядок выставления оценок существенно затрудняет объективное сравнение предложений участников конкурса.
Присуждение баллов согласно конкурсной



> 1 2 3 4

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.1639 СЃ