Решение Верховного Суда РФ от 23.12.2009 N ГКПИ09-1276 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 11 Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утв. Приказом МВД РФ N 368, ФСБ РФ N 185, ФСО РФ N 164, ФТС РФ N 481, СВР РФ N 32, ФСИН РФ N 184, ФСКН РФ N 97, Минобороны РФ N 147 от 17.04.2007»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. N ГКПИ09-1276

Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Р. о признании частично недействующим пункта 11 Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утвержденной Приказом МВД России N 368, ФСБ России N 185, ФСО России N 164, ФТС России N 481, СВР России N 32, ФСИН России N 184, ФСКН России N 97, Минобороны России N 147 от 17 апреля 2007 г.,

установил:

согласно пункту 11 Инструкции при представлении дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд результатов ОРД, полученных при проведении проверочной закупки или контролируемой поставки предметов, веществ и продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также оперативного эксперимента, к ним прилагается постановление о проведении данного ОРМ, утвержденное руководителем органа, осуществляющего ОРД (начальником или его заместителем).
Гражданин Р. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично недействующим пункта 11 Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд. Как указывает заявитель, в отношении него были вынесены необоснованные и незаконные постановления о проведении ОРМ "проверочная закупка", которые впоследствии утверждены ненадлежащим лицом, а именно заместителем начальника УФСКН РФ по Тульской области, который не обладает правом и полномочиями руководителя органа, осуществляющего ОРД. Оспариваемые положения нормативного правового акта противоречат части седьмой статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" и нарушают права граждан.
Р. извещен о времени и месте судебного заседания.
Представители заинтересованных лиц ФСКН России Д.Е., ФСБ России С., Ш.А., ФСО России М., Н.А.Н., ФТС России Н.А.А., Ш.Н., СВР России П., ФСИН России Д.Д., Ю., Минобороны России Б., Генеральной прокуратуры Российской Федерации О., Минюста России Г. возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили суду, что оспариваемые положения нормативного правого акта соответствуют действующему законодательству, изданы в пределах полномочий федеральных органов государственной власти и не нарушают прав граждан.
Выслушав объяснения представителей ФСКН России Д.Е., ФСБ России С., Ш.А., ФСО России М., Н.А.Н., ФТС России Н.А.А., Ш.Н., СВР России П., ФСИН России Д.Д., Ю., Минобороны России Б., Генеральной прокуратуры Российской Федерации О., Минюста России Г., исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" устанавливает, что представление результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд осуществляется на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными актами (статья 11).
Во исполнение требований Федерального закона Приказом от 17 апреля 2007 г. Министерства обороны Российской Федерации N 368, Федеральной службы безопасности Российской Федерации N 185, Федеральной службы охраны Российской Федерации N 164, Федеральной таможенной службы N 481, Службы внешней разведки Российской Федерации N 32, Федеральной службы исполнения наказаний N 184, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков N 97, Министерства обороны Р

> 1 2 3