ое право только акционерным обществам энергетики и электрификации или энергосбытовым организациям, являющимся их правопреемниками, осуществлять торговлю электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) с использованием групп точек поставки, расположенных по административным границам субъекта РФ, ограничивая тем самым права иных энергосбытовых организаций, что не соответствует части 1 статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", запрещающей федеральным органам исполнительной власти принятие актов или осуществление действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Правила оптового рынка в оспариваемой части, по мнению заявителя, нарушают его право на осуществление предпринимательской деятельности на недискриминационных условиях, т.к., являясь энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком на территории Ивановской области, он не может приобретать электроэнергию для таких потребителей на оптовом рынке, во всех случаях перехода потребителей на обслуживание к заявителю, он вынужден заключать договоры на покупку электроэнергии для данных потребителей с ОАО "Ивэнергосбыт".
В судебном заседании представитель заявителя Трясцын Ю.Г. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Правительство РФ поручило представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Министерству энергетики Российской Федерации (поручение от 6 августа 2009 г. N СС-П9-4517).
Представитель Правительства РФ Усков К.Г. возражал против удовлетворения заявленных требований, просил оставить их без удовлетворения и пояснил, что Постановление издано Правительством РФ в рамках предоставленных действующим законодательством полномочий, в форме, в которой Правительство РФ вправе принимать нормативные правовые акты, оспариваемые положения соответствуют статьям 35, 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ) и не нарушают прав заявителя.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, объяснения свидетелей Касаева И.Г. и Крылова И.В., исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Масаловой Л.Ф., полагавшей отказать в удовлетворении заявления, Верховный Суд Российской Федерации находит, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Правовые основы функционирования оптового рынка устанавливаются Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ, а также правилами оптового рынка, установленными Правительством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных правилами оптового рынка (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ).
В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" в течение переходного периода реформирования электроэнергетики (до 1 января 2011 года) предусмотрено, что оптовый рынок электрической энергии (мощности) и розничные рынки электрической энергии функционируют на основании правил переходного периода, утверждаемых Правительством РФ (статья 6).
Реализуя предоставленные полномочия, Правительство РФ утвердило Правила оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, разделом II которых установлен
> 1 2 3 4 ... 5
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
