о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП)" поручило Министерству транспорта Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации с участием Ассоциации международных автомобильных перевозчиков до 1 января 1999 г. провести подготовительные мероприятия, необходимые для применения на территории Российской Федерации Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) 1975 года с учетом поправок, указанных в пункте 1 данного Постановления.
Государственный таможенный комитет РФ в соответствии с Положением о нем, утвержденным Указом Президента РФ от 25 октября 1994 г. N 2014 (утратило силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 20 сентября 2005 г. N 1104), является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в Российской Федерации; издает в пределах своей компетенции нормативные акты по таможенному делу (пункты 1, 8).
Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1567 "Об обеспечении исполнения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 года)" на Государственный таможенный комитет Российской Федерации возложено принятие в соответствии со статьей 38 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 года) решений о временном или окончательном лишении лиц, виновных в серьезных нарушениях таможенного законодательства, применяемого при международной перевозке грузов, права использовать процедуру МДП.
Министерство транспорта РФ в соответствии с Положением о нем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 1997 г. N 501 (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. N 1038), имеет право согласовывать, утверждать в установленном порядке и издавать обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, действующими в транспортном комплексе, правила, руководства, положения, стандарты, нормы, инструкции и другие нормативные акты, в том числе межведомственного характера, по вопросам, отнесенным к его компетенции, и давать по ним разъяснения (подпункт 31 пункта 7).
Во исполнение указанных полномочий Министерством транспорта РФ и Государственным таможенным комитетом РФ Приказом от 1 сентября 1999 г. N 61/591 утверждено Положение о порядке допуска российских перевозчиков к процедуре МДП, которым в соответствии с пунктом 3 части II приложения 9 к Конвенции МДП установлены минимальные условия и требования к лицам, желающим получить допуск к процедуре МДП.
Подпункт "в" пункта 1 Положения, устанавливающий одним из условий получения допуска к процедуре МДП отсутствие серьезных или неоднократных нарушений таможенного законодательства Российской Федерации и задолженности по уплате таможенных платежей, соответствует подпункту "d" пункта 1 части II приложения 9 к Конвенции МДП.
Пункт 4 Положения регламентирует порядок проведения ГТК России проверки соответствия перевозчика требованию подпункта "в" пункта 1 Положения и не противоречит пункту 3 статьи 6 Конвенции МДП.
Само по себе отсутствие в оспариваемом правовом акте критериев серьезности и неоднократности не свидетельствует о незаконности данного правового акта, поскольку указанные обстоятельства устанавливаются соответствующей комиссией по рассмотрению спорных вопросов, состоящей из представителей Минтранса России, ГТК России, МИДа России (по согласованию) и АСМАП (по согласованию) (пункт 2 приложение 2 к Приказу от 1 сентября 1999 г. N 61/591). Отказ в допуске к процедуре МДП может быть обжалован в судебном порядке (пункт 5 Положения).
Довод заявителя о противоречии оспариваемых положений Кодексу об административных правонарушениях РФ не может быть признан обоснованным, поскольку данный Кодекс не регулирует правоотношения по допуску к процедуре МДП, нарушение таможенного законодател
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
