Решение Верховного Суда РФ от 11.08.2009 N ГКПИ09-678 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании частично недействующими подпунктов "а", "б" пункта 60, пунктов 62, 63.5 - 63.7, 63.9, 63.12 , 63.13, 65.2, 66.4, 67.2.2, подпункта "б" пункта 67.2.3, пунктов 67.4, 67.5.1 - 67.5.3, 68.1 - 68.7, 69.1 - 69.6, 71, 74, 75.1, 75.2, 75.2.1, 75.2.6, 78, 79, 80 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна", утв. Приказом Росрыболовства от 27.10.2008 N 272»

ых биоресурсов, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (пункт 62).
Доводы заявителя о противоречии данных положений Правил Федеральному закону "О рыболовстве" суд считает необоснованными.
Подпункт "а" пункта 60 Правил, предусматривающий получение гражданином согласия пользователя рыбопромысловым участком, не предоставленным для организации любительского и спортивного рыболовства, полностью соответствует части 4 статьи 24 Федерального закона "О рыболовстве".
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона "О рыболовстве" договорные обязательства и иные отношения, связанные с оборотом водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, регулируются гражданским законодательством, если иное не установлено данным Законом.
Согласно части 5 статьи 24 указанного Закона водные биоресурсы, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство (организации любительского и спортивного рыболовства), на основании договоров, предусмотренных статьей 33.3 данного Закона.
По договору о предоставлении рыбопромыслового участка одна сторона - орган государственной власти обязуется предоставить другой стороне - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыбопромысловом участке. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора (части 1, 3 статьи 33.3 Федерального закона "О рыболовстве").
В соответствии с примерным договором о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 1078, орган государственной власти предоставляет пользователю рыбопромысловый участок для организации любительского и спортивного рыболовства и право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
Из приведенных положений следует, что коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, получившие в пользование рыбопромысловый участок для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство (организации любительского и спортивного рыболовства), вправе в соответствии с гражданским законодательством предоставлять гражданам право осуществлять на этом участке любительское или спортивное рыболовство.
Осуществление любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловых участках, предоставленных для организации указанного вида рыболовства, на основании договора об оказании услуг (путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов) с пользователем рыбопромыслового участка, установленное подпунктом "б" пункта 60 Правил, не противоречит нормам гражданского законодательства и не нарушает принципы равенства участников регулируемых им отношений и свободы договора (пункты 1, 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).
Оспариваемая норма, как видно из ее содержания, не регулирует гражданско-правовые отношения и не устанавливает обязанность граждан заключить договор об оказании услуг с определенным пользователем рыбопромыслового участка и на определенных условиях. Подпункт "б" пункта 60 Правил прав граждан не нарушает, т.к. данное положение распространяется только на рыбопромысловые участки, переданные в пользование организации или предпринимателю. Заключение договора на добычу (вылов) водных биоресурсов на водных объектах общего пользования не требуется. Кроме того, при утверждении перечня рыбопромысловых участков, установленного статьей 18 Федерального закона "О рыболовстве", органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации должны обеспечить предусмотренные частью 1 статьи 24 права граждан.
Из анал

> 1 2 3 4 5 ... 6