Решение Верховного Суда РФ от 20.10.2010 N ГКПИ10-1117 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 168 примечаний к разделу II Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.2006 N 439-23»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2010 г. N ГКПИ10-1117

Верховный Суд Российской Федерации в составе
судьи Верховного Суда Российской Федерации Толчеева Н.К.
при секретаре Т.
с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению закрытого акционерного общества "МетроТелКазань" о признании частично недействующим пункта 168 примечаний к разделу II Таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2006 г. N 439-23,

установил:

ЗАО "МетроТелКазань" оспорило в Верховный Суд Российской Федерации абзац второй пункта 168 примечаний к разделу II Таблицы распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации (далее - Таблица), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2006 г. N 439-23, согласно которому полосы радиочастот 824 - 834 МГц и 869 - 879 МГц могут использоваться станциями сухопутной подвижной и фиксированной служб на вторичной основе для сотовых систем подвижной и стационарной радиосвязи до конца срока их амортизации, но не позднее 2010 года. Просит (с учетом последующих уточнений) признать недействующей эту норму в части, ограничивающей возможность использования указанных полос радиочастот датой "не позднее 2010 года".
Заявитель мотивировал свои требования тем, что осуществляет свою деятельность в качестве оператора связи на основе технологии с кодовым разделением каналов стандарта IS-95A в диапазоне радиочастот 828 - 831 МГц и 873 - 876 МГц на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам при Государственном комитете Российской Федерации по связям и информации от 21 июня 1999 г. и лицензии от 25 августа 2009 г., выданной в порядке продления лицензии от 25 августа 1999 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, 3 марта 2010 г. Государственная комиссия по радиочастотам при Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отказала обществу в продлении срока использования названных полос радиочастот после 2010 г., сославшись на свое решение от 24 апреля 2000 г. N 22/3, признанное Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства недействующим в части ограничения использования радиочастот датой 31 декабря 2010 г., и на оспариваемую Таблицу.
По мнению заявителя, оспариваемое им нормативное положение противоречит международным обязательствам Российской Федерации, пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", пункту 3 статьи 4, пункту 4 статьи 22 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" и Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 мая 2000 г. N 413 "О сближении распределения и условий использования полос радиочастот в Российской Федерации с международным распределением полос радиочастот".
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, представляющее интересы заинтересованного лица - Правительства Российской Федерации - по поручению от 30 сентября 2010 г., в возражениях на заявление указало на то, что Таблица распределяет полосы частот между радиослужбами Российской Федерации, оспариваемое заявителем положение не прекращает действия ранее выданных им разрешений, соответствует законодательству Российской Федерации в области связи и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Выслушав объяснения представителя заявителя Г., поддержавшего вышеприведенные доводы, возражения представителей заинтересованного лица Б. и К., исследовав представленные документы, заслушав заключение прокурора Генеральной прокура

> 1 2 3 ... 4