Главная страницаZaki.ru законы и право Поиск законов поиск по сайту Каталог документов каталог документов Добавить в избранное добавить сайт Zaki.ru в избранное




Определение Верховного Суда РФ от 12.08.2010 N КАС10-358 <Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 17.06.2010, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим Постановления Правительства РФ от 13.01.2010 N 1»





системы озера Байкал.
Организация "Совет Гринпис" просит суд признать недействующим Постановление в полном объеме по мотивам его несоответствия требованиям Федеральных законов "Об охране озера Байкал" и "Об охране окружающей среды", а также положениям международной Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2010 г. (том 1, л.д. 65) в соответствии со статьей 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявления М. и организации "Совет Гринпис" объединены для совместного рассмотрения в одно производство.
В судебном заседании М. дополнил доводы о незаконности пункта "а" Постановления указанием на несоответствие его части 4 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно которой нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, не должны противоречить санитарным правилам и статье 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды", запрещающей сброс отходов потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 г. в удовлетворении заявлений М. и Отделению международной неправительственной некоммерческой организации "Совет Гринпис" отказано. В кассационных жалобах М. и организация "Совет Гринпис" просят об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении заявлений. Указывают, что судом при вынесении решения неправильно определены обстоятельства, имеющие значения для дела, не исследованы и не получили оценку суда имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствующие о возможном негативном воздействии деятельности Байкальского ЦБК по производству целлюлозы в разомкнутом режиме на Байкальскую природную среду. По делу не доказаны установленные судом обстоятельства, неправильно истолкованы и применены нормы материального права. Правительство Российской Федерации не вправе снимать запрет на виды деятельности, которые оказывают на Байкальскую природную территорию негативное воздействие, поскольку это нарушает принцип приоритета видов деятельности, не приводящих к нарушению уникальной экологической системы озера Байкал и природных ландшафтов его водоохраной зоны.
Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, не находит оснований к отмене решения суда.
В силу части 1 статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Верховный Суд Российской Федерации пришел к правильному выводу о том, что оспоренное Постановление принято Правительством Российской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий и не противоречит положениям Федеральных законов от 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", а также статье 4 Конвенции об охране всемирного природного наследия".
В силу пункта 3 статьи 6 Федерального закона "Об охране озера Байкал" Перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне, утверждается Правительством Российской Федерации. На основании приведенного законоположения суд обоснованно указал в решении, что снимая запрет на осуществление некоторых видов хозяйственной деятельности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, Правительство Российской Федерации действ



> 1 2 3 4 ... 5

Поделиться:

Опубликовать в своем блоге livejournal.com
0.235 СЃ