Решение Верховного Суда РФ от 06.04.2011 N ГКПИ11-179 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 4.4 Положения о премировании, оказании материальной помощи, выплате надбавок, утв. Приказом ФССП РФ от 08.12.2006 N 157»

ской Федерации (пункты 1, 6).
Как следует из пунктов 1, 9 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316, указанная Служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности; Службу возглавляет ее директор - главный судебный пристав Российской Федерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
Таким образом, из приведенных норм видно, что директор Федеральной службы судебных приставов имел полномочия на установление порядка выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы федеральным гражданским служащим данной Службы.
Довод заявителя о том, что Федеральный закон и Указ Президента Российской Федерации "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" не предусматривают возможность уменьшения ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы в связи со снижением государственным гражданским служащим результативности служебной деятельности, основанием для признания оспариваемого предписания недействующим служить не может, поскольку, как выше отмечено, данные нормативные правовые акты порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы не регламентируют. В зависимости от результатов профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего размер этой надбавки, являющейся не только средством материального обеспечения гражданского служащего, но и средством стимулирования его профессиональной служебной деятельности, может быть изменен (увеличен или уменьшен) в пределах, предусмотренных для соответствующей группы должностей, в целях материального стимулирования квалифицированной, компетентной, ответственной и инициативной работы государственных гражданских служащих. Такое изменение размера ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы каким-либо нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не противоречит.
Суд не может согласиться с утверждением заявителя о том, что пункт 4.4 Положения позволяет принимать решения о прекращении выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы за нарушения государственными гражданскими служащими служебной дисциплины, поскольку указанное предписание в нем отсутствует.
В силу части первой статьи 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
Руководствуясь статьями 194 - 199, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

решил:

И. в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.Ю.ЗАЙЦЕВ

> 1 2 3