п. 2 статьи 19 и п. 3 статьи 20, с фактом работы гражданина на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению.
Условия работы граждан на территории с определенным уровнем радиационного загрязнения одинаковы, однако вред, причиненный их здоровью, не одинаков, что зависит от продолжительности воздействия негативных факторов, т.е. от времени работы на загрязненной территории, и, следовательно, не могут быть одинаковы потребности в дополнительных расходах в связи с причинением вреда здоровью.
Поскольку Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" регулирует отношения, возникающие при использовании атомной энергии в мирных и оборонных целях, то на правоотношения, регулируемые п. 5 ст. 18, п. 2 ст. 19 и п. 3 ст. 20 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", не распространяется, т.к. указанные статьи "чернобыльского" Закона устанавливают выплаты, выступающие в качестве мер социальной защиты в связи с последствиями работы на территории с радиоактивным загрязнением.
Представители Минюста России Соловьева Л.В. и Чижикова Т.Ю. пояснили в суде, что Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в п. 5 ст. 18, п. 2 ст. 19, п. 3 ст. 20 установил ежемесячную денежную компенсацию гражданам, работающим в соответствующих зонах.
Размер компенсации зависит только от времени проживания в соответствующих зонах. При этом размер выплаты определяется в процентах к установленному законом минимальному размеру оплаты труда и не ставится в зависимость от количества отработанного времени.
При таких обстоятельствах предусмотренное разъяснением Минтруда России от 4 ноября 1992 года N 3 указание на то, что денежные доплаты производятся "за фактически отработанное время", является неправомерным.
МЧС России о дне слушания дела извещено, в суд своего представителя не направило, в письменном отзыве по жалобе сообщило, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 1997 года N 193 функции МЧС России по социальной защите граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий, возложены на Минтруд России.
Выслушав объяснения представителей Минтруда России Панина С.А., Борисова М.А., Минфина России Яниной Н.Г., Минюста России Соловьевой Л.В., Чижиковой Т.Ю., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей жалобу оставить без удовлетворения, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как установлено в судебном заседании, Министерство труда Российской Федерации 4 ноября 1992 года приняло Постановление N 29 "Об утверждении разъяснения "О доплатах гражданам, работающим в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС".
Постановление согласовано с Государственным комитетом Российской Федерации по социальной защите граждан и реабилитации территорий, пострадавших от Чернобыльской и других радиационных катастроф, и Министерством финансов Российской Федерации.
Данный акт зарегистрирован в Минюсте России 10 ноября 1992 года N 82.
Согласно разъяснению гражданам, работающим в населенных пунктах, относящихся к зонам отселения, с правом на отселение или с льготным социально - экономическим статусом, в соответствии с п. 5 ст. 18, п. 2 ст. 19, п. 3 ст. 20 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 18 июня 1992 года), установлены денежные доплаты, которые производятся предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм их собственности за фактически отработанное время, а также за время нахождения в ежегод
> 1 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Российской Федерации
