РЕШЕНИЕ Экономического Суда СНГ N 01-1/1-98 <О ТОЛКОВАНИИ ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДМЕТ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ И ЦЕЛЕЙ И СОВМЕСТИМОСТИ С НИМИ ОГОВОРОК, СФОРМУЛИРОВАННЫХ ГОСУДАРСТВАМИ ПРИ ПОДПИСАНИИ ДОКУМЕНТОВ> (Принято в г. Минске 22.06.1998)

к может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе, что не является препятствием для принятия решения. Поскольку Правила процедуры не определяют и ничем не ограничивают круг таких вопросов, а используют общую формулировку "тот или иной вопрос", Экономический Суд считает, что это может быть как весь круг вопросов, по которым принимается решение, так и отдельные вопросы, закрепляемые в том или ином положении (пункте, статье) решения. Правила процедуры, к сожалению, не регламентируют форму, в которой государство - участник заседания может заявить свою незаинтересованность в том или ином вопросе. Очевидно, именно поэтому многие принятые Советами глав государств и глав правительств решения оформляются так же, как и договоры, - т.е. подписываются главами государств или главами правительств, в них указывается, какие государства это решение не подписали либо сформулировали оговорки и в чем их суть.
Экономический Суд считает, что такой порядок применим лишь к тем решениям, которые являются по своей сути международным договором.
Экономический Суд в своем Консультативном заключении от 15 мая 1996 года по запросу Межгосударственного экономического комитета Экономического союза обоснованно указал, что к международным соглашениям относятся решения советов глав государств и правительств, одобряющие проекты соглашений и приложения к ним. Кроме того, Экономический Суд считает, что международными соглашениями являются и решения советов глав государств и правительств, содержащие взаимообязывающие и нормативные положения по существу регулируемых международных отношений (вопросов), представляющих общий интерес, и имеющие атрибуты международных соглашений либо решения о внесении поправок в соглашения.
Так, изучение решений, указанных в запросе Исполнительного Секретариата, показало, что некоторые из них являются по своей сути международными соглашениями. Так, 9 октября 1992 года государствами СНГ было подписано Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества по обеспечению стабильного положения на их внешних границах. Указанное Соглашение было подписано всеми государствами - участниками СНГ, за исключением Республики Молдова, Туркменистана и Украины. Руководствуясь этим Соглашением и исходя из необходимости принятия дополнительных мер по стабилизации обстановки на таджикско-афганском участке границы, государства - участники Содружества Независимых Государств 22 января 1993 года приняли Решение о мерах по стабилизации обстановки на участке Государственной границы Республики Таджикистан с Афганистаном, пункт 1 которого предусматривал усиление Группы Пограничных войск Российской Федерации в Республике Таджикистан личным составом по одному батальону из состава вооруженных сил Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Узбекистан и других государств - членов Совета коллективной безопасности и ряд других обязательств. Действие Решения было определено до конца 1993 года. Оно не было подписано лишь одним государством - Украиной.
19 января 1996 года Советом глав государств принято Решение о продлении срока действия Решения государств - участников Содружества о мерах по стабилизации обстановки на участке Государственной границы Республики Таджикистан с Афганистаном с 1 января по 31 декабря 1996 года. Республика Беларусь при подписании 19 января 1996 года Решения о продлении срока действия Решения от 22 января 1993 года сделала оговорку: "п. 1 Решения от 22.01.93 г. кроме Республики Беларусь". Указанная оговорка касается существа Соглашения и потому должна быть признана несовместимой с целями и объектом Соглашения. Следует учесть, что действие Решения от 19 января 1996 года, как и Соглашения от 9 октября 1992 года, прекращено в связи с истечением срока.
19 января 1996 года государства - участники подписали Соглашение о подготовке и обучении военного и гражданского персонала государств - участников Содружества Независимых Государств для участия



> 1 2 3 ... 5 6 7 8 ... 9 10

	Поделиться:	Tweet