РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 28.11.1996 N ГКПИ96-307 <О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННЫМИ РЯДА НОРМАТИВНЫХ АКТОВ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ>

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 1996 г. N ГКПИ 96-307

Именем Российской Федерации

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

Председательствующего
Судьи Верховного Суда Российской Федерации Черняева А.Ф.
народных заседателей Королевой Л.Г.
Слуянова В.В.
при секретаре Ильине А.Ю.
с участием прокурора Харланова А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Проходцева Олега Викторовича о признании незаконными Приказов Министра обороны Российской Федерации от 13.08.93 N 404; от 28.01.94 N 29; от 01.10.94 N 331; от 11.01.96 N 15; обязании Министра обороны Российской Федерации переработать, зарегистрировать и опубликовать указанные Приказы, взыскании в его пользу с Министерства обороны Российской Федерации 85 миллионов рублей в качестве компенсации за причинение морального вреда,

установил:

Проходцев О.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с указанными выше требованиями, ссылаясь на то, что Приказы Министра обороны Российской Федерации N 404 от 13.08.93 "О порядке заключения контрактов и увольнения военнослужащих из Вооруженных Сил Российской Федерации", N 29 от 28.01.94 "О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 г. N 404", N 331 от 1 октября 1994 г. "О размерах денежной компенсации военнослужащим за наем (поднаем) жилых помещений"; N 15 от 11.01.96 "О внесении изменений в Приказ Министра обороны Российской Федерации 1993 г. N 404" не прошли в установленном законом порядке государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, не были официально опубликованы, а поэтому являются незаконными и не могут применяться.
Кроме того, Проходцев просил обязать Министра обороны Российской Федерации переработать, зарегистрировать и опубликовать данные Приказы и взыскать с Министерства обороны 85 миллионов рублей в качестве компенсации за причинение ему морального вреда, поскольку издание названных незаконных Приказов причинило ему физические и нравственные страдания.
Представители Министерства обороны Российской Федерации Туровец И.В., Макашов И.Е., Калюкин Н.Д. с требованиями Проходцева О.В. не согласились и просили суд оставить их без удовлетворения, пояснив при этом, что оспариваемые Приказы являются внутренними документами Министерства обороны Российской Федерации и не нуждаются в государственной регистрации.
Выслушав объяснения Проходцева О.В., представителей Министерства обороны Российской Федерации Туровца И.В., Макашова И.Е., Калюкина Н.Д., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Харланова А.В., полагавшего, что указанные Приказы Министра обороны Российской Федерации следует признать незаконными, а в остальной части требований необходимо отказать и, исследовав материалы дела, Верховный Суд Российской Федерации находит, что требования Проходцева О.В. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы для всеобщего сведения.
В силу п. п. 8, 9 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.96 N 763, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных его положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну



> 1 2 3

	Поделиться:	Tweet