где:
U - определяется по таблице значений функций нормального
d1,9
распределения;
d1 - значение аргумента (в данном случае дохода), вероятность
быть ниже которого равна 0,1 (F ) (т.е. 10% населения имеют доход
1
ниже этого значения);
d9 - значение аргумента, вероятность быть ниже которого равна
0,9 (F ) (т.е. 10% населения имеют доход выше этого значения).
9
3. Методика расчета показателей, характеризующих
уровень и распространение низких доходов
3.1. Определение показателей, характеризующих уровень низких доходов
Измерение уровня низких доходов производится путем установления линии (порога или ограничения), ниже которой лица или домохозяйства считаются имеющими недостаток средств для обеспечения стоимости жизни, определяемой исходя из понятий относительно низких (минимальных) потребностей.
Измерение основывается на подходах:
- абсолютном, исходя из совокупной стоимостной оценки прожиточного минимума основных потребностей (в продуктах питания, одежде, жилье и т.д.), которые устанавливаются нормативным (или дополненным другими способами измерения) методом на основе научно обоснованных нормативов потребления;
- относительном, исходя из сложившихся соотношений в распределении доходов по различным группам населения и определения на этой основе уровня средних доходов наименее обеспеченной группы (или нескольких групп);
- субъективном, основанном на обследованиях общественного мнения об уровне низких или недостаточных доходов.
Стоимостная величина, по отношению к которой производится измерение низких доходов, определяется на основе методологических положений, устанавливающих порядок включения в состав доходов населения (домохозяйств) статей денежных поступлений с добавлением (или без) иных видов поступлений в денежной оценке.
3.2. Методика расчета величины прожиточного минимума
Величина прожиточного минимума является показателем абсолютного измерения низких доходов с использованием нормативов потребления важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне.
Расчеты стоимостной величины прожиточного минимума осуществляются на основании Методических рекомендаций по расчетам прожиточного минимума по регионам Российской Федерации (утверждены Минтруда России 10.11.92) <*>.
--------------------------------
<*> Разработаны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 210 "О системе минимальных потребительских бюджетов".
Прожиточный минимум представляет собой натуральный набор продуктов питания, учитывающий диетологические ограничения и обеспечивающий минимально необходимое количество калорий, а также расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, соответствующие по структуре затрат на эти цели бюджетам низкодоходных домашних хозяйств <*>.
--------------------------------
<*> По порядку установления соответствует принятому в международной практике нормативно - статистическому методу расчета прожиточного минимума.
ПРОДУКТОВЫЕ НАБОРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В РАСЧЕТАХ ПРОЖИТОЧНОГО
МИНИМУМА ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ СОЦИАЛЬНО - ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ГРУПП
НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ
(кг, в год)
-------------------T---------T------T------T------T-----------------¬
¦ ¦В среднем¦Мужчи-¦Женщи-¦Пенси-¦ Дети ¦
¦ ¦ на душу ¦ны ¦ны ¦онеры ¦ ¦
¦ ¦населения¦16 - ¦16 - ¦ +--------T--------+
¦ ¦ ¦59 лет¦54 лет¦ ¦ 0 - 6 ¦ 7 - 15 ¦
¦
> 1 2 3 ... 20 21 22 ... 30 31 32