ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета конституционного надзора СССР от 21.06.1990 N 2-2 "О НЕСООТВЕТСТВИИ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИХ ДЛЯ РЯДА КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ СУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, ПОЛОЖЕНИЯМ КОНСТИТУЦИИ СССР, ЗАКОНОВ СССР, МЕЖДУНАРОДНЫХ АКТОВ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА"

КОМИТЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО НАДЗОРА СССР

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 21 июня 1990 г. N 2-2

О НЕСООТВЕТСТВИИ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
ИСКЛЮЧАЮЩИХ ДЛЯ РЯДА КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
СУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ТРУДОВЫХ СПОРОВ, ПОЛОЖЕНИЯМ КОНСТИТУЦИИ СССР,
ЗАКОНОВ СССР, МЕЖДУНАРОДНЫХ АКТОВ
О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА

Рассмотрев вопрос о соответствии норм законодательства, исключающих судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, положениям статьи 58 Конституции СССР и международных актов о правах человека;
учитывая, что конституционной гарантией основных прав и свобод граждан СССР является возможность при их ущемлении неправомерными действиями органов управления и должностных лиц прибегнуть к судебной защите;
признавая необходимость устранения проявлений социальной несправедливости и повышения уровня социальной защищенности личности в сфере трудовых отношений;
полагая, что трудящимся должно быть обеспечено равенство возможностей для защиты и беспрепятственной реализации трудовых прав, в том числе путем обращения в суд;
принимая во внимание статью 7 Всеобщей декларации прав человека, провозгласившую, что все люди равны перед законом и имеют право без всякого различия на равную защиту закона, и статью 8 этого документа о праве каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом;
принимая во внимание положения пункта 3 "b" статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах об обеспечении любому лицу, права и свободы которого нарушены, права на правовую защиту, включая судебную;
исходя из того, что статья 58 Конституции СССР, статья 7 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о судоустройстве и статья 1 Закона СССР "О порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан" гарантируют гражданам судебную защиту их прав и что иной порядок защиты прав граждан, включая трудовые, может быть установлен только законом;
считая, что законодательство, исключающее для ряда категорий работников судебный порядок рассмотрения трудовых споров по вопросам увольнения, изменения формулировки причин увольнения, перевода на другую работу, наложения дисциплинарных взысканий, необоснованно ограничивает право на судебную защиту;
учитывая, что Верховный Совет СССР 8 июня 1990 года одобрил в первом чтении и планирует принять в сентябре - октябре 1990 года проекты законодательных актов о порядке разрешения индивидуальных трудовых споров и расширения судебной защиты трудовых прав граждан;
руководствуясь статьями 12 и 18 Закона СССР "О конституционном надзоре в СССР",
Комитет конституционного надзора СССР пришел к выводу:
1. Следующие нормативные акты и отдельные положения актов, исключающие для ряда категорий работников судебный порядок рассмотрения трудовых споров по вопросам увольнения, изменения формулировки причин увольнения, перевода на другую работу и наложения дисциплинарных взысканий, не соответствуют положениям Конституции СССР и законов СССР и на основании статьи 124 Конституции СССР и статьи 21 Закона СССР "О конституционном надзоре в СССР" утрачивают силу:
статья 94 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде;
пункт "а" статьи 38, статьи 41 - 43 Положения о порядке рассмотрения трудовых споров, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 мая 1974 года, - в части, исключающей судебный порядок разрешения трудовых споров для категорий работников, указанных в этих статьях Положения и приложении N 1 к нему (Перечень N 1 категорий работников, трудовые споры которых по вопросам увольнения, изменения формулировки причин увольнения, пер



> 1 2 3

	Поделиться:	Tweet