ственных служащих;
передача функций ИОГВ, не отнесенных к основному виду деятельности, специализированным организациям, создаваемым для обслуживания одновременно нескольких ИОГВ, или размещение государственных заказов на соответствующие услуги (аутсорсинг);
повышение мотивации руководителей ИОГВ в отношении оптимизации предельной численности работников ИОГВ и сокращения бюджетных расходов на их деятельность;
формирование "электронного правительства", в том числе переход на оказание услуг по осуществлению юридически значимых действий органами государственной власти Санкт-Петербурга в электронной форме;
оптимизация межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием информационных технологий путем раскрытия информации о деятельности органов государственной власти.
ИОГВ должны быть утверждены и реализованы отраслевые (ведомственные) планы повышения эффективности бюджетных расходов в сферах их ведения.
Необходимо разработать методики оценки эффективности деятельности ИОГВ, в которых целесообразно предусмотреть параметры отчетности ИОГВ об эффективности расходов, оценку результатов, достигнутых по отношению к планам.
Важной сферой оптимизации деятельности государственных институтов является управление государственной собственностью, для повышения эффективности которого предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:
инвентаризация объектов государственной собственности, оформление прав на них;
отказ от практики передачи имущества, специально приобретенного за счет бюджетных средств одного публично-правового образования, другому публично-правовому образованию;
совершенствование прозрачных процедур, определяющих вопросы аренды государственного имущества;
проведение анализа перечня имущества, переданного в безвозмездное пользование;
оптимизация сети государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;
совершенствование приватизационных процедур;
внедрение системы показателей оценки эффективности использования государственного имущества;
формирование экономически обоснованной дивидендной политики.
6. Повышение эффективности предоставления государственных услуг
Существующая сеть государственных учреждений была сформирована в иных социально-экономических условиях и до сих пор функционирует в отрыве от современных подходов к развитию государственного управления и принципов оптимальности и достаточности оказания государственных услуг. Расходы на содержание подведомственной бюджетной сети планируются, как правило, исходя не из объемов оказываемых ими услуг, а необходимости содержания существующих мощностей. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется по большей части методом индексации существующих расходов с сохранением их структуры в неизменном виде. Необходимо на первое место поставить вопрос повышения качества государственных услуг и оптимизацию бюджетных расходов на их обеспечение.
Целями данного направления Программы являются:
повышение доступности и качества государственных услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения;
привлечение и удержание в бюджетной сфере высокопрофессиональных кадров;
создание условий для оптимизации бюджетной сети;
развитие материально-технической базы государственных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников;
внедрение в деятельность государственных учреждений элементов конкурентных отношений.
Для достижения указанных целей необходимо решить три взаимосвязанные задачи:
совершенствование правового статуса государственных учреждений;
внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг;
повышение открытости деятельности государственных учреждений, оказывающих государс
> 1 2 ... 3 4 5 6 7 ... 8