Протест прокурора Ленинградской области от 19.08.2009 N 07-50-09 "На ч. 7 ст. 8, ч. 18 ст. 8, ч. 7 ст. 9 Закона Ленинградской области от 12.03.2004 N 16-оз "Об Избирательной комиссии Ленинградской области"

Прокуратура Российской Федерации

ПРОКУРАТУРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТЕСТ
от 19 августа 2009 г. N 07-50-09

НА Ч. 7 СТ. 8, Ч. 18 СТ. 8, Ч. 7 СТ. 9
ЗАКОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.03.2004 N 16-ОЗ
"ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

Прокуратурой Ленинградской области проведен правовой анализ Закона Ленинградской области от 12.03.2004 N 16-оз "Об Избирательной комиссии Ленинградской области" в связи с внесением в него изменений областным законом Ленинградской области от 04.05.2009 N 40-оз.
Предметом правового регулирования исследуемого Закона являются общественные отношения в сфере избирательного законодательства.
На основании пунктов "б" и "н" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина и установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
На основании части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими исследуемые правовые отношения на федеральном уровне, являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ).
Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ определяются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. Федеральные законы, конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты о выборах и референдумах, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить настоящему Федеральному закону (статья 1 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ).
На основании пункта 8 статьи 20 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации устанавливаются настоящим Федеральным законом, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту "б" части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ законодательный (представительный) орган государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона Ленинградской области от 27.10.1994 N 6-оз "Устав Ленинградской области" высшим законодательным (представительным) органом государственной власти Ленинградской области является Законодательное собрание Ленинградской области.
Таким образом, Закон принят Законодательным собранием Ленинградской области в соответствии с полномочиями, предоставленными федеральным законодательством.
Требования необходимости и достаточности регулируемых правоотношений и правила юридической техники в рассматриваемом Законе соблюдены.
Вместе



> 1 2 3

	Поделиться:	Tweet