информации, и ее должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вышеперечисленные требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, в рамках использования ими в соответствии с областным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади. Соответственно, речь идет только об информационных материалах, а также о незаконных агитационных материалах.
IX. Полномочия избирательных комиссий по принятию мер для пресечения незаконной агитационной деятельности
Законодательством о выборах предусмотрено специальное полномочие избирательных комиссий по принятию мер для пресечения незаконной агитационной деятельности.
В соответствии с пунктом 8 статьи 56 Федерального закона в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, перечисленных в разделе VII, а также в случае нарушения организацией, осуществляющей выпуск СМИ, установленного законодательством о выборах порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации, осуществляющей выпуск СМИ, ее должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При применении этой нормы избирательным комиссиям необходимо иметь в виду, что изъятие, а равно уничтожение тиража или его части допускается не иначе как по вступившему в силу решению суда (часть 2 статьи 28 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"). Ущемление свободы массовой информации, в том числе посредством незаконного изъятия, а равно уничтожения тиража выпуска средства массовой информации или его части, не допускается (статьи 25, 58, 60 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"). Ответственность за указанное нарушение установлена статьей 13.16 КоАП РФ.
Следовательно, такая предусмотренная избирательным законодательством мера, как изъятие незаконных печатных агитационных материалов правоохранительными органами на основании представления избирательной комиссии, не может быть применена к периодическим печатным изданиям.
Недопустимыми, с учетом положений вышеназванного Закона, являются и меры по приостановлению распространения периодического печатного издания, например путем ареста тиража в помещении редакции без его изъятия.
В целях пресечения распространения незаконных агитационных материалов, размещенных в периодическом печатном издании, избирательным комиссиям следует обращаться с представлением об изъятии незаконных агитационных материалов в суд по подсудности.
Ввиду скоротечности периода распространения тиража номера периодического печатного издания избирательная комиссия, которая полагает, что в конкретном выпуске периодического печатного издания содержится неправомерная предвыборная агитация, после возбуждения в соответствии с частью 4 статьи 28.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении должна направить в суд вышеуказанное представление незамедлительно. Суд призван незамедлительно рассмотреть поступившее представление избирательной комиссии и при наличии на то оснований принять судебный акт, в соответствии с которым правоохранительные органы должны незамедлительно осуществить изъятие тиража.
Одновременно с указанным выше представлением избирательная комиссия должна направить в суд надлежащим образом составленный протокол об административном правонарушении. Исключение возможно при проведении административного ра
> 1 2 3 ... 14 15 16 ... 20 21 22