постановления, а потому при издании распоряжения правительством области нарушены требования, предъявляемые к форме нормативного правового акта, в которой он может быть принят высшим исполнительным органом государственной власти Ленинградской области.
В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации по вопросам защиты прав и свобод человека вступают в силу не ранее чем через десять дней после официального опубликования.
Аналогичное правило введения в действие нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и свобод человека предусмотрено и частью 5 статьи 39 Устава Ленинградской области.
Суд считает, что распоряжение правительства области, пункт 1 которого оспаривается С., непосредственно регулирует вопросы защиты прав и свобод граждан, поскольку введенное им ограничение водопользования вызвано возникновением угрозы жизни и здоровью людей, а установленный запрет выхода граждан на ледовое покрытие водных объектов общего пользования обусловлен защитой конституционных прав каждого человека и гражданина на жизнь и здоровье.
Учитывая, что распоряжение официально опубликовано 19 февраля 2009 года и запрет выхода граждан на ледовое покрытие водных объектов установлен также с 19 февраля 2009 года, суд находит, что правительством Ленинградской области нарушены правила введения нормативного правового акта в действие, установленные как федеральным, так и областным законодательством.
В соответствии с частью 2 статьи 253 ГПК РФ установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд признает этот нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Принимая во внимание, что пункт 1 распоряжения вступил в противоречие с федеральным и областным законодательством со дня его принятия, суд считает необходимым признать его недействующим со дня принятия.
Руководствуясь статьями 194-198, 251-253 ГПК РФ,
решил:
заявление С. удовлетворить.
Признать недействующим пункт 1 распоряжения правительства Ленинградской области от 18 февраля 2009 года N 45-р "О запрете выхода граждан на ледовое покрытие водных объектов Ленинградской области" со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Ленинградский областной суд.
Судья
Е.В.Шадрина
Решение принято в окончательной форме 6 апреля 2009 года.
> 1 ... 2 3 4
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Санкт-Петербурга
