Доклад Уполномоченного по правам человека в МО от 01.02.2011 "О деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2010 году"

ену обеспечены только 12 детей младшего возраста.
Министерством социальной защиты населения Московской области организован отдых подмосковных детей в Республике Карелия на основании государственного контракта, заключенного 25 мая 2010 года с ООО "Путешественник". По результатам конкурса было приобретено 85 путевок в первую смену в лагерь "Карельский пилигрим". Через 5 дней отдыха местным управлением Роспотребнадзора было установлено, что лагерь начал работать без санитарно-эпидемиологического заключения, условия пребывания в нем представляли опасность для детей, что привело к их массовому заболеванию. Правительственная комиссия Республики Карелия приняла решение о закрытии лагеря и эвакуации детей. Таким образом, не только в первой, но и последующих сменах был сорван организованный отдых 250 несовершеннолетних, преимущественная часть которых - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
К числу характерных недостатков в деятельности детских летних учреждений, влекущих угрозу правам детей, можно отнести следующие:
1. Нарушение санитарно-эпидемиологических норм и правил:
- деятельность оздоровительных лагерей без наличия санитарно-эпидемиологического заключения;
- превышение допустимой наполняемости групп детей;
- недостаточная укомплектованность медицинскими препаратами для оказания неотложной помощи;
- отсутствие согласований мест купания с органами Роспотребнадзора.
2. Нарушение законодательства о пожарной безопасности:
- отсутствие автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и эвакуации детей;
- установка на окнах глухих металлических решеток.
3. Нарушение трудового законодательства в отношении несовершеннолетних, трудоустроенных на время летних каникул:
- неоформление трудовых книжек;
- одностороннее подписание трудовых договоров, заключенных с несовершеннолетними, только работодателями;
- указание в трудовых договорах, заключенных с несовершеннолетними работниками, вида дисциплинарного взыскания, не предусмотренного Трудовым кодексом Российской Федерации, - "снижение заработной платы за уклонение от работы и за ее плохое качество".
В целях соблюдения прав детей на отдых представляется необходимым уделять особое внимание:
- улучшению материально-технического состояния детских оздоровительных лагерей;
- обеспечению санитарно-эпидемиологических норм;
- использованию разнообразных форм отдыха детей (лагеря дневного пребывания, профильные, тематические, трудовые, оздоровительные и другие);
- вопросам соблюдения трудового законодательства в отношении несовершеннолетних;
- обеспечению в достаточном количестве путевками детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и малоимущих семей;
- восстановлению стационарных учреждений отдыха и оздоровления несовершеннолетних.

Соблюдение права детей на образование

Система образования в Подмосковье за несколько лет претерпела ряд положительных серьезных изменений, о чем свидетельствуют результаты участия Московской области в приоритетном национальном проекте "Образование" и конкурсе "Комплексная программа модернизации образования". Реализация проекта и анализ достижений послужили фундаментом для проведения в регионе национальной образовательной инициативы "Наша новая школа". Целевая программа "Развитие образования в Московской области на 2009-2012 годы" призвана обеспечить создание эффективных моделей муниципальных сетей общеобразовательных учреждений с целью получения качественного общего образования школьниками. Однако создание таких моделей сопряжено с финансовыми и организационными трудностями. В 2010 году во всех муниципальных образованиях продолжилась оптимизация сети образовательных учреждений (реорганизация, слияние, присоединение). Были разработаны новые типовые штатные расписания



> 1 2 3 ... 10 11 12 ... 106 107 108

	Поделиться:	Tweet