, которые привели к сокращению штатной численности сотрудников образовательных учреждений. В ежегодных докладах Уполномоченного обращалось внимание на необходимость реорганизации учреждений и сокращения работников сферы образования только при условии соблюдения законодательства и обеспечения прав граждан. На практике порой происходит иначе, о чем свидетельствуют поступающие обращения.
Например, к Уполномоченному обратились родители первоклассников Кокошкинской средней общеобразовательной школы N 2. В соответствии с постановлением главы администрации Наро-Фоминского муниципального района от 28 апреля 2010 года Кокошкинская средняя общеобразовательная школа N 1 реорганизована путем присоединения к ней Кокошкинской средней общеобразовательной школы N 2 с целью оптимизации образовательной сети. Однако возмущение родителей вызвал не сам факт реорганизации школ, а то, что никто из ответственных чиновников не поставил в известность о предстоящих преобразованиях ни родителей, ни педагогов и уж тем более не поинтересовался их мнением. В результате дети обучаются в две смены, хотя есть возможность работать в одну, а 40 ребятишек вообще не попали в списки учеников реорганизованной школы. Они перешли на учебу в другое среднее общеобразовательное учреждение, куда вынуждены каждое утро добираться самостоятельно общественным автотранспортом.
Увеличилось количество жалоб на случаи грубого обращения, а порой и рукоприкладства в отношении несовершеннолетних со стороны педагогов, превышение полномочий руководителями образовательных учреждений.
Такие письма были из Люберецкого, Истринского, Ногинского, Одинцовского муниципальных районов.
Продолжают поступать жалобы на "добровольно-принудительные" формы взимания денежных взносов с родителей обучающихся в средних общеобразовательных учреждениях и воспитанников детских садов. По Закону РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. А в письме Министерства образования России от 19 июня 1998 г. N 06-51-138ин/14-06 четко прописано, что "взимание денег за обучение по "особым" программам и учебникам, охрану и уборку школьного здания, на надбавки к заработной плате педагогов и нужды школы не допускается".
Система принудительной благотворительности выражается в требованиях администрации школы внести сначала вступительный взнос (на счет или просто наличными), а также периодически вносить деньги уже в процессе учебы в фонд школы, класса на охрану, ремонт и другие цели. Понимая незаконность принудительного взимания денежных средств, администрации образовательных учреждений идут на разного рода ухищрения. На смену разовым поборам приходит выстроенная система взимания "сверхнормативной" платы, оформленная в виде регулярных благотворительных или членских взносов. Подтверждением могут служить обращения в адрес Уполномоченного из Ленинского, Раменского муниципальных районов, городского округа Королев.
Конституция РФ (статья 43) гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Однако реализация этого права затруднена. Нехватка мест в детских садах, отсутствие прозрачной системы распределения мест в них, невыплата компенсаций родителям детей, не посещающих бесплатные детские сады, - причины многочисленных жалоб, количество которых за последние три года увеличилось в пять раз. Каждая пятая из них - коллективная.
В 2010 году сеть подмосковных дошкольных образовательных учреждений увеличилась на 15 вновь построенных, 8 - реконструированных и 19 - перепрофилированных из начальных школ. Однако этих мер недостаточно. По состоянию на 1 января 2010 года в Подмосковье насчитывалось 485352 ребенка в возрасте до 7 лет, что на 18000 больше, чем в предыдущем году. К декабрю очередь на получение мест в детские сады составила 11
> 1 2 3 ... 11 12 13 ... 106 107 108
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
