етить, что в функции Федеральной миграционной службы не входит предоставление разъяснений миграционного законодательства. В настоящее время разъяснение вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности, входит в компетенцию большинства федеральных органов исполнительной власти. Поэтому было бы логичным закрепить в Положении о Федеральной миграционной службе обязанность по правовому просвещению в сфере своей компетенции.
Демографические проблемы, интересы государства свидетельствуют о необходимости содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Важнейшие элементы в этой сфере - предоставление гражданства и государственная помощь в социализации в российском обществе.
Обращения граждан свидетельствуют, что действующее законодательство не способствует льготному получению российского гражданства людьми, связанными историческими, родственными и духовными узами с Россией. Проблемны и вопросы их жизнеустройства, трудоустройства.
Например, вынужденные переселенцы, работники гражданской авиации О. и его сын еще в январе 1990 года в соответствии с приказом Министра Гражданской авиации РФ были заселены в ведомственный пансионат "Ермолино", встали на учет в Федеральной миграционной службе и администрации города Солнечногорска. За это время их жилищный вопрос не только не решен, но и обострился. Пансионат перешел из собственности государства к акционерному обществу. Новый собственник предпринимал неоднократные попытки выселить семью О., но суд подтвердил право заявителя на проживание в пансионате до предоставления иного жилья.
После передачи жилого помещения в аренду другой коммерческой организации заявителям были созданы условия, невозможные для проживания. Только благодаря вмешательству Уполномоченного, в результате взаимодействия миграционной службы и администрации Солнечногорского муниципального района была изыскана возможность предоставления семье О. временного жилого помещения. Также О. выдан государственный жилищный сертификат для приобретения жилья.
Серьезной проблемой остается пребывание на территории Подмосковья большого числа иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих постоянного источника дохода и места жительства (по сведениям из различных источников - около 700 тыс. нелегальных трудовых мигрантов). Увеличивается количество преступлений, совершенных этими лицами. Их доля от общего числа преступлений за последние пять лет возросла с 6 до 9 процентов. Складывающаяся ситуация вызывает обоснованное недовольство граждан, настороженное отношение к мигрантам и жалобы в различные инстанции.
Так, например, М., житель г. Котельники, сообщил о деятельности группы иностранных рабочих, которая, по его мнению, осуществлялась нелегально. Проверка, проведенная по запросу Уполномоченного сотрудниками УФМС, подтвердила поступившую информацию - в итоге было составлено 3 протокола об административных правонарушениях, выявлены 12 иностранных граждан, не имеющих документов, удостоверяющих личность.
Нахождение на территории России большого количества мигрантов - общеизвестный факт. Цивилизованных условий их приема в Российской Федерации нет. На фоне несовершенства миграционного законодательства, неэффективности работы правоохранительных органов пребывание иностранных граждан и их трудовая деятельность приобрели нелегальные, противозаконные формы. В сфере предоставления посреднических услуг по получению регистрации, разрешений на работу и временное проживание, вида на жительство, миграционных карт, медицинских книжек расцвел и укрепился теневой бизнес. Люди, порой не осознавая, что нарушают российское законодательство, пользуются их услугами и становятся объектом преследования со стороны правоохранительных органов. Например, гражданин Таджикистана Ж., прибывший в Россию на заработки, обратился в Москве в так называемый "миграционный центр", предоставивший ему, как впоследствии выяснилось, фальшивые документы.
> 1 2 3 ... 27 28 29 ... 106 107 108
Zaki.ru законы и право
поиск по сайту
каталог документов
добавить сайт Zaki.ru в избранное
Правовые акты международные
Правовые акты Москвы
