Доклад Уполномоченного по правам человека в МО от 01.02.2011 "О деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2010 году"

емых и обвиняемых. Представляется, что в ходе провозглашенной реформы правоохранительных органов необходимо решить ряд задач:
- передать независимый контроль за чистотой рядов и борьбу с должностными преступлениями сотрудников в ведение органа, не подотчетного руководству внутренних дел;
- усилить общественный контроль за деятельностью органов внутренних дел, поднять роль общественных советов при территориальных органах МВД;
- передать функции ведения статистики преступлений от МВД специально образованному органу при Генеральной прокуратуре РФ;
- изменить систему оценки деятельности органов внутренних дел. Перейти от валового учета осуществленных уголовных репрессий к оценке правопорядка с учетом иных критериев, включая отзывы населения об эффективности работы правоохранительных органов;
- принять меры, направленные на исключение случаев необоснованного применения меры пресечения в виде заключения под стражу. В статью 97 УПК РФ внести изменения, исключающие возможность ее применения только лишь при наличии "достаточных оснований полагать...", то есть предположений, что лицо будет ненадлежаще себя вести. Представляется, при решении этого вопроса основаниями должны служить неопровержимые доказательства, соответствующие требованиям относимости и допустимости, полученные из надлежащего источника надлежащим лицом.

Соблюдение права на свободу передвижения, выбор места
жительства и гражданство

Свобода передвижения, выбор места жительства и гражданство - неотъемлемые права людей. Случаям их нарушения, недостаткам работы Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области (УФМС) Уполномоченный постоянно уделяет внимание в ежегодных докладах.
В целом можно констатировать, что за последние пять лет существенно улучшилась работа государственных учреждений в сфере миграционной политики. Повышается организационный и технический уровень обслуживания людей, обращающихся в органы Федеральной миграционной службы.
В 2010 году к Уполномоченному практически не поступали жалобы на очереди в подразделениях УФМС, длительность процедуры оформления и выдачи документов. Это относится, в первую очередь, к получению паспортов для выезда граждан за пределы России. До недавнего времени жалобы по этому вопросу лидировали. С 1 марта вступил в силу Федеральный закон N 337-ФЗ от 21 декабря 2009 г., которым внесены изменения в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в части оформления заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации. Срок действия таких паспортов увеличен до 10 лет. Продление срока действия загранпаспорта, содержащего электронные носители информации, отвечает интересам российских граждан, экономически выгодно государству и соответствует международным нормам.
Происходят изменения в практике изъятия паспортов Российской Федерации. Паспорта, выдача которых в предыдущие годы была произведена с нарушением установленных процедур, внесены в специальную базу данных МВД как находящиеся в розыске. Лицам, имеющим такие документы, предлагается оформить вид на жительство и далее пройти процедуру получения российского гражданства.
В то же время продолжают оставаться актуальными такие проблемы, как слабая информированность людей о своих правах и правовой регламентации в миграционной сфере, недостаточный ведомственный контроль за действиями должностных лиц, случаи необоснованного отказа в оформлении документов, правовое положение иностранных граждан и соотечественников, переехавших из бывших республик СССР.
Поступают просьбы о содействии в получении гражданства в ускоренном порядке, регистрации по месту жительства и по другим вопросам. Анализ этих обращений показал, что заявители недостаточно информированы о требованиях действующего законодательства, в связи с чем им были даны необходимые консультации.
Следует отм



> 1 2 3 ... 26 27 28 ... 106 107 108

	Поделиться:	Tweet